ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ ДЛЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С АМЕРИКАНСКОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПОМОЩИ (АРА) В ПЕТРОГРАДСКОМ ДИСТРИКТЕ В 1921–1923 ГГ.

Цель. Важным аспектом при описании миссии Американской администрации помощи (АРА) в Советской России в 1921–1923 гг., являются действия советских властей, принимавших иностранную помощь для голодающих. Цель работы – проследить формирование государственных органов для работы с АРА в Петрограде и выявить основные направления их деятельности. Метод проведения работы. Методологическая основа работы – принципы историзма, системности, научности и объективности. Использованы историко-критический, историко-сравнительный, источниковедческие методы. Изучены документы из Центрального государственного архива Санкт-Петербурга, Государственного архива Российской Федерации (Москва), опубликованные исследования. Результаты. На первых порах в Петрограде миссию АРА принимал Петрогубисполком. Был образован русско-американский исполком. После возникновения представительства советского правительства в Петроградской губернии для работы с АРА Петрогубисполком сотрудничал с ним. Уполномоченным Представителем правительства с ноября 1921 г. был З. И. Жуков. Представительство правительства занималось материальным обеспечением работы АРА, являясь посредником между АРА и советскими учреждениями и организациями. Оно находило источники финансирования для оплаты предоставленных товаров и услуг. С июня 1922 г. Представительство правительства перешло на хозрасчет. Органы советской власти для работы с АРА окончательно сформировались к осени 1922 г. В Петрограде в работе с АРА участвовали имевшиеся представительства наркоматов (НКИД, Внешторг), ПЕПО, а также милиция и ВЧК. Область применения результатов. Материалы работы могут быть использованы для научных обобщений в теме помощи АРА, при подготовке учебных материалов по отечественной истории. Результаты могут заинтересовать краеведов.