Совет министров Российской империи перед Февральской революцией (конец 1916 – начало 1917 гг.)

Статья посвящена правительству Российской империи в канун революции, когда его возглавляли А.Ф. Трепов и Н.Д. Голицын. В фокусе внимания – причины и механизм смены министров и глав кабинетов, влияния на кабинет с разных сторон, в том числе и «темных сил», противостояние самодержавия и «либеральной общественности» по вопросу о кабинете. Вопреки циркулирующему в историографии мнению о развале правительственной власти накануне Февральской революции автор полагает, что наибольшей остроты кризис Совета министров достиг в декабре 1916 г. В начале 1917 г. Николай ii, делавший до этого ставку на взаимодействие кабинета с Государственной думой, принял решение о сдвиге исполнительной власти вправо. Он отказался идти на уступки либеральной оппозиции и, по-видимому, готовил государственный переворот для создания новой системы самодержавной власти в России из единомышленного правого правительства, которое опиралось бы на правое большинство Государственного совета и поддерживающую его значительную группу умеренно правых депутатов Государственной думы, сформированную вокруг национальной фракции. Для осуществления этой идеи требовался роспуск нижней палаты и изменение порядка прохождения законопроектов, чтобы передавать для дальнейшего движения мнение не только большинства, но также и меньшинства (имея в виду правое меньшинство) депутатов. Важная роль в оценке планов по изменению конфигурации правительства отводится убийству Г.Е. Распутина, чье влияние, прямое и косвенное через императрицу Александру Федоровну, на министров и их назначения по признаку личной лояльности исключало проведение единого правого курса. В целом, состояние правительства в конце февраля 1917 г. стало несколько лучше, чем в декабре 1916 г. У власти сформировалось представление о том, как выйти из правительственного кризиса, но реализация задуманных мер требовала времени – ей помешала революция.