Les spécificités de la gestion des opérateurs de l’État

Par leur nombre et leur taille, les opérateurs de l’État occupent une place significative dans les comptes nationaux. La diversité de leurs activités, de leur statut et de leurs sources de financement, parfois hors programmes budgétaires, complique l’exercice de la tutelle de l’État, d’autant que celle-ci est parfois plurielle et qu’elle peut se heurter à des opérateurs très autonomes dans l’action déconcentrée de l’État.