Identidad nacional, control fronterizo y migraciones transnacionales: estudios comparados en Brasil, Colombia y Estados Unidos

Este artigo tem como propósito analisar a questão das migrações transnacionais no âmbito de três países americanos, Brasil, Colômbia e Estados Unidos da América, a partir de duas questões dimensionais: 1) Qual é autonomia dos Estados em relação ao nível de controles fronteiriços e de identidade nacional? 2) De que forma o controle de fronteiras de cada país é necessário para manter a segurança interna, tanto econômica quanto social? Nesse sentido, um fluxo imigratório específico foi dedicado a cada um dos três países em tela: os haitianos no Brasil, os venezuelanos na Colômbia e os mexicanos nos Estados Unidos da América. Questões de controle fronteiriço e identidade nacional foram igualmente levantadas a fim de compreender as repercussões de tais fenômenos migratórios nos países de acolhimento.

Fronteras amenazadas. Potencialidades y desafíos del MERCOSUR para responder a la pandemia

Con la actual crisis sanitaria generada por la pandemia de Covid-19, el mundo se vio obligado a aplicar medidas que se adapten a esta coyuntura. En América Latina, la rápida expansión del brote llevó a la implementación de medidas restrictivas que impulsaron un unánime cierre de fronteras, restringiendo la movilidad de personas, y quedando expuestas algunas de ellas a situaciones de vulnerabilidad.Si bien el propósito fue evitar el avance del virus, estas medidas han supuesto un enorme desafío para la región sudamericana, teniendo en cuenta el negativo impacto socioeconómico y sanitario que estas tienen y pueden llegar a tener en un contexto post-pandemia. En este escenario, las áreas de frontera suscitan una atención especial. Las potencialidades y asimetrías de estas zonas se caracterizan por una constante tensión entre la posibilidad de concretar avances en materia de cooperación y la securitización de estos territorios, traducidos en la defensa de la soberanía nacional. Es por eso que la formulación conjunta de políticas públicas de salud es de vital importancia para prevenir situaciones de conflicto y aunar esfuerzos en la construcción de mecanismos que permitan paliar los efectos de la pandemia, que afectan principalmente a grupos en situación de vulnerabilidad. En el marco de la cooperación regional, las capabilities del MERCOSUR pueden servir como plataformas de coordinación efectiva en materia sanitaria para responder a las demandas de estas zonas y evitar el incremento de las tensiones y conflictos. Así, el presente artículo realiza un repaso por las tensiones que se hacen presentes a la hora de cooperar en áreas de frontera, para luego analizar las potencialidades y desafíos de la coordinación de políticas públicas en materia de salud en el actual contexto de pandemia. Para finalizar, se toma como caso de estudio las ciudades de Posadas (Misiones, Argentina) y Encarnación (Itapúa, Paraguay) teniendo en cuenta su pertenencia al MERCOSUR, los antecedentes de cooperación entre ambas ciudades, y los efectos que ha tenido la pandemia sobre esta zona transfronteriza. Por otra parte, la metodología utilizada es el análisis documental y de caso.

Integração funcional e o “contrabando de alimentos” na fronteira Brasil-Paraguai

O objetivo da pesquisa é analisar a aplicabilidade do uso de tipologias de interação e de fronteira para o entendimento da circulação de alimentos na fronteira Brasil-Paraguai. Para o desenvolvimento da investigação, foi realizada uma pesquisa bibliográfica e em diferentes suportes documentais, como entrevista, auto criminal e matérias jornalísticas. As informações obtidas foram sistematizadas e analisadas com o auxílio do software Atlas.ti. Os resultados obtidos permitem pensar a região estudada como uma fronteira vibrante, sustentada por alta integração forma e funcional.

Aqui, lá e em todo lugar: a ressignificação de fronteiras através da institucionalização de políticas sociais de saúde no MERCOSUL

Tendo em vista a globalização das crises sanitárias contemporâneas durante o evento pandêmico da Covid-19, muito tem se debatido sobre o papel da integrac?a?o regional para a consecuc?a?o de ac?o?es coordenadas entre nac?o?es em zonas de fronteira. A investigac?a?o acerca de como o Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), em tempos de pandemia, poderia contribuir nesse ínterim e?, portanto, o objetivo que fomenta esta pesquisa. A justificativa para este estudo encontra seus principais anseios na natureza inter-governamental do Bloco, a qual não sustenta organizações supranacionais na busca de uma instrumentalização metodológica comum. No entanto, ainda que o crescimento dos Estados-membros no MERCOSUL e a criac?a?o de novos o?rga?os na organizac?a?o representem uma resposta ao processo de integrac?a?o dos u?ltimos anos, os resultados deste estudo apontam que os caminhos mais promissores para uma interação eficiente são a aplicac?a?o uniforme de um direito regional e o desenvolvimento de uma cidadania mercosulista. Dessa forma, conclui-se que ainda há uma institucionalização teórica desfavorável dentro do MERCOSUL, e que essa consideração segue por uma constante histórica desde o nascimento da organização, mas que a interdependência emergencial vivenciada atualmente representa uma grande oportunidade para ressignificar as políticas sociais de saúde em regiões mercosulistas daqui para frente.

A Lei de Maquila e a dinâmica produtiva no território fronteiriço de Pedro Juan Caballero (Paraguai)

O desafio para compreender a dinâmica maquiladora materializada nas empresas instaladas em Pedro Juan Caballero (PJC) exigiu buscar alguns contornos teóricos capazes de explicar a nova dinâmica industrial global, bem como analisar os pressupostos da Lei da Maquila. Do ponto de vista metodológico, o referencial teórico correspondeu às abordagens conceituais oferecidas pela geografia (especialmente em sua vertente econômica e política) e pela sociologia. A pesquisa empírica alimentou-se na coleta de dados secundários e primários. As Empresas Maquiladoras instaladas neste território fronteiriço são expressão da divisão regional do trabalho com características da industrialização periférica pautadas nos recursos vantajosos de produção como mão-de-obra barata, incentivos fiscais pela Lei de Maquila, água e energia elétrica. O que poderia ser uma oportunidade para se industrializar, acaba sendo mais uma forma de sobrevivência do mecanismo local e global, organizando-se de acordo com as exigências empresariais externas.

La pandemia no tiene fronteras. Acercamiento a la realidad de ciudades gemelas Foz de Iguazu/Ciudad del Este

Este artículo de revisión presenta un análisis de la política de salud en territorios fronterizos, en un momento de pandemia. El equipo de investigadores ha decidido redactar un documento que refleje de manera objetiva y sintética la forma en que los estados de Paraguay y Brasil se encuentran afrontando el avance de la pandemia del Covid-19, mediante la implementación de diversas políticas de salud que desde el lado Paraguayo, en un principio han buscado aplanar la curva de contagio de tal forma a evitar el colapso del sistemas de salud pero sin embargo en el lado brasileño la situación se ha dado a la inversa, ya que el gobierno ha manifestado abiertamente su incredulidad a la pandemia, tomando medidas gubernamentales mínimas, lo que ha llevado a un acelerado y vertiginoso contagio masivo convirtiendo en pocas semanas al Brasil en el epicentro de pandemia. El objetivo del artículo es reflejar las vivencias de paraguayos y paraguayas residentes en las ciudades gemelas (Foz/ CDE) en el contexto de la pandemia Covid-19, respecto a las respuestas brindadas por ambos estados para garantizar su derecho a la salud. Para ellos se optó como metodología de trabajo realizar un relevamiento bibliográfico sobre la legislación vigente a nivel nacional e internacional que garantizan los derechos de las personas residentes en zonas de frontera, especialmente aquellas referentes al derecho a la salud, describiremos las medidas sanitarias tomadas por los gobiernos ante el avance de la pandemia y el impacto de las mismas en la vida de los ciudadanos, seguidamente analizaremos las restricciones impuestas y la legalidad de las mismas, , finalmente realizaremos dos entrevistas semi estructuradas a ciudadanos residentes en Foz de Yguazu y una entrevista a un residente en Ciudad de Este para conocer sus vivencias durante esta pandemia y las respuesta ofrecidas por ambos países para garantizar su derecho a la salud.

A saúde e as fronteiras no âmbito da integração regional: uma análise do Sis-Fronteiras nas cidades de Ponta Porã e Pedro Juan Caballero (2005-2014)

A integração e o desenvolvimento das regiões de fronteira é um tema que tem se destacado ao longo dos últimos anos. Em virtude da inclusão das questões sociais na agenda do MERCOSUL, as fronteiras passaram a ter papel importante na observação sobre as demandas sociais, tais como acesso a bens e serviços públicos primários, como saúde e educação. O presente trabalho tem os objetivos de: (i) apresentar o Sis-Fronteiras como uma política pública para ampliar o financiamento e o acesso à saúde na zona de fronteira; e (ii) analisar os efeitos de sua implantação no modo de compartilhamento, financiamento e disponibilização desses serviços para a população fronteiriça, por meio do estudo de caso de Ponta Porã e Pedro Juan Caballero. O estudo apresenta algumas assimetrias existentes no acesso ao direito à saúde que acabam por justificar a demanda de atendimento de paraguaios no sistema de saúde brasileiro e a dificuldade da implantação de políticas que contemplem e garantam a efetiva harmonização do acesso à saúde nas zonas de fronteira.

El impacto del Coronavirus en el departamento de La Libertad: una mirada desde la economía del comportamiento

En la actualidad el Perú pasa una serie de crisis originadas por la llegada del Sars-Cov-2 al país. Dentro de éstas, cabe indicar la crisis sanitaria, económica y política. Asimismo, existen distintos actores que se encuentran luchando contra dicho virus en el país. Dentro de los actores principales se encuentran los funcionarios públicos, quienes buscan desarrollar y tomar las mejores decisiones para reducir la propagación del Sars-Cov-2. Sin embargo, dichos funcionarios públicos toman las decisiones sobre una intervención social en base a una economía tradicional. No se toman en cuentan áreas como la sociología y psicología u otras áreas que repercuten en el comportamiento del ciudadano. Por lo cual, la omisión de dichas áreas en el análisis puede causar una desviación en los resultados de la intervención. Para comprender los nuevos comportamientos que está presentado el ciudadano peruano a partir de la llegada del Sars-Covd-2 al Perú, se debe introducir en al análisis la economía del comportamiento.El objetivo del presente artículo de investigación es analizar los nuevos comportamientos sociales en el departamento de La Libertad ocasionados por la llegada del Sars-Cov-2 al Perú. Asimismo, se propondrá sugerencias para la implementación de herramientas de la economía del comportamiento para poder reducir la propagación de dicho virus en el departamento en estudio.Para realizar el estudio de las nuevas conductas, se realizó una encuesta con el fin de detectar cambios en los hábitos, sesgos (status quo, sobrecarga cognitiva, exceso de optimismo y la confianza), expectativas a mediano y largo plazo. La encuesta se realizó utilizando la herramienta digital de Google Formularios. Se llevó a cabo del veinticinco de junio al once de julio. Dicha encuesta se sustenta en el método de muestreo no probabilístico. Se realizó un muestreo por conveniencia. Se logró encuestar a 123 personas que residen en el departamento de La Libertad.Los principales resultados demuestran que existe una variación significativa en la higiene personal de los ciudadanos. Además, se detectó que los ciudadanos presentan exceso de optimismo y sobrecarga cognitiva. Del mismo modo, se concluyó que el aislamiento social obligatorio no es percibido como una norma social.