Transparência e accountability: uma análise das Universidades Federais do Rio Grande do Sul à luz dos princípios de governança da administração pública federal

A presente pesquisa objetivou analisar se as informações publicadas nos sítios eletrônicos das universidades federais do Rio Grande do Sul atendem aos princípios de boa governança relacionados à transparência e à accountability. Tratou-se de uma pesquisa descritiva com abordagem qualitativa. A coleta de dados se deu por meio de navegação orientada pelos sítios eletrônicos dessas universidades. Os principais resultados revelam que nenhuma das universidades analisadas cumprem, de forma plena, os requisitos presentes nas legislações pertinentes ao tema. Quanto à transparência ativa, duas universidades federais do Rio Grande do Sul estão no estágio de transparência ativa significativa e quatro delas estão no estágio de transparência ativa moderada. Faz-se necessário destacar a importância da realização de outros estudos sobre essa temática, a fim de se acompanhar os possíveis avanços e retrocessos vivenciados nacional e internacionalmente no tocante à transparência pública e à accountability de órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

Percepção dos servidores públicos sobre planejamento estratégico organizacional: o caso de uma unidade descentralizada do MPF através da implantação do balanced scorecard

Nos últimos anos diversas organizações públicas têm utilizado o instrumental da metodologia do Balanced Scorecard para formular e implantar seus planejamentos estratégicos. Seguindo esta linha de modernização da gestão, o Ministério Público Federal (MPF) instituiu o seu Planejamento Estratégico Institucional para o decênio 2011-2020, com desdobramento para todos os seus órgãos e unidades gestoras. Neste contexto, esta pesquisa teve por objetivo analisar o nível de percepção dos servidores de uma Unidade Administrativa Descentralizada do MPF em relação ao planejamento estratégico da instituição. Foi desenvolvida uma pesquisa quali-quantitativa com aplicação de questionário, aos servidores lotados na Procuradoria Regional da República – 5ª Região, unidade administrativa descentralizada do MPF. Os resultados encontrados sugerem que o nível de percepção dos pesquisados sobre o planejamento estratégico do MPF encontra-se em nível satisfatório, pois a maioria conhece e entende o que é planejamento estratégico, contribuindo assim para a consecução dos objetivos organizacionais.

Forest deforestation in the Brazilian amazon states and its impacts on natural resources: construction of statistical-econometric panel model for 2000-2018

Economic growth and improving income distribution contribute to an increased demand for land and to expansion of livestock production. Thus, in order to analyze effects of economic growth and income distribution on natural resources, first it is necessary to distinguish dynamics of economic growth; and second, it is essential to know the form in which economic growth is taking place: whether through the extensive absorption of using factors of production; or whether through intense absorption with an increase in productivity of the factors of production due to technical innovations; and third, the fact that the economy grows in a finite ecosystem implies an increase in opportunity costs. The effect of deforestation ultimately affects economic productivity and also provokes other ecological and socioeconomic disruptions. The aim of this paper is to analyze the impact of deforestation on natural resources of the area known as Legal Amazon, during the period 2000-2018. For this, statistical-econometric instruments from panel modeling have been used. The central conclusion is that the main regressors associated with the rate of deforestation in the surveyed states continue to be the significant causes of this problem throughout the region. Thus, it is assumed that deforestation in the Amazon is, in fact, the main factor responsible for destruction of natural resources. However, it cannot be denied that extensive livestock production continues to be the main activity responsible for the significant increase in deforestation in the region.

Análise do Absenteísmo enquanto um tipo de Custo Oculto em uma Instituição de Ensino Pública

Os estudos sobre absenteísmo se tornam importante devido à necessidade de compreender como os cultos ocultos afetam os resultados das organizações e os mecanismos que podem ser implementados para obter melhores respostas. O presente trabalho tem a finalidade de analisar o absenteísmo, enquanto um tipo de custo oculto, a partir das categorias (patologia, setor de trabalho, cargo); do índice anual; e, do custo do absenteísmo, em uma Instituição de ensino público, no período de 2015 a 2017. Tais informações foram obtidas por meio dos relatórios gerais, relativos aos períodos de 2015 a 2017. Ainda, foram utilizados os Relatórios Anuais de Gestão do IFPB, acessados na página oficial da instituição. Os dados foram tratados com estatísticas descritivas e foram analisadas as categorias de absenteísmo para verificar os índices e custo oculto gerado para a instituição. Com base nos resultados, ficou evidenciado que o acumulado de servidores afastados é ocasionado por fatores decorrentes do estado de saúde dos próprios servidores ou para acompanhamento de pessoa da família, como doenças ocasionadas por infecções virais, transtornos mentais e comportamentais. Quanto ao Índice de Absenteísmo Anual foi constatado que ultrapassa o valor previsto pela Associação Internacional de Medicina do Trabalho e, portanto, é considerado inaceitável. Em relação aos custos ocultos com absenteísmo, constatou-se que os custos ocultos com docentes sobressaíram em relação aos custos ocultos com técnicos-administrativos.

RELAÇÃO DA ESTRATÉGIA COMO PRÁTICA SOCIAL PARA A CONSTRUÇÃO DE INDICADORES NO PILAR SOCIAL DA SUSTENTABILIDADE ORGANIZACIONAL

A estratégia como prática social dentro das organizações analisa as rotinas, os comportamentos, os hábitos e os costumes da organização para com as pessoas. Uma carência de estudos foi identificada na definição de indicadores de análise do pilar social, e a importância do estudo, é buscar trazer reflexões de indicadores que podem ser analisados, a partir das práticas sociais realizadas. Assim, o problema de pesquisa investiga: qual a relação da estratégia como prática social para o desenvolvimento de indicadores de análise no pilar social da sustentabilidade organizacional nas 150 melhores empresas para se trabalhar no Brasil? Na qual o objetivo principal de pesquisa foi analisar como a estratégia como prática social pode contribuir para o desenvolvimento de indicadores de análise no pilar social da sustentabilidade organizacional nas 150 melhores empresas para se trabalhar no Brasil. A pesquisa se caracteriza como descritiva, com abordagem quantitativa, e com a coleta de dados realizada por meio de questionários enviados para os colaboradores com uma amostra de 62.803 participantes. Os resultados dos testes estatísticos apontam que a estratégia como prática social na visão dos pesquisados contribui para tornar a vida melhor. Nos testes de correlação de Spearman se comprovou que as variáveis analisadas se apresentam positivas quanto aos seus coeficientes de correlação. As contribuições teóricas e metodológicas do estudo estão direcionadas para a relação positiva que existe entre as práticas sociais e a definição de indicadores no pilar social que realmente analisem a satisfação e bem-estar dos colaboradores.

ÉTICA NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: UMA ANÁLISE DA PERCEPÇÃO DA COMUNIDADE UNIVERSITÁRIA DO CENTRO DE CIÊNCIAS BIOLÓGICAS E DA SAÚDE DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE CAMPINA GRANDE

Discussões éticas estão presentes em praticamente todos os aspectos da vida humana. Na Administração Pública, são cada vez mais frequentes, em razão da inversão de valores que está posta, na qual os interesses particulares parecem se sobrepor à busca pelo bem comum. Nesse contexto, a presente pesquisa teve como objetivo, analisar a percepção da comunidade universitária do Centro de Ciências Biológicas e da Saúde, da Universidade Federal de Campina Grande, acerca da ética na Administração Pública. Tratou-se de uma pesquisa de campo do tipo exploratório-descritiva, valendo-se do método indutivo, utilizando como sujeitos da pesquisa, as pessoas que compõem o órgão objeto do estudo. Os resultados da pesquisa indicaram uma percepção positiva da população estudada acerca da prestação do serviço público no Centro, bem como a adequação da conduta dos servidores às normas éticas, muito embora tenham revelado um baixo índice de conhecimento acerca do Código de Ética da profissão e da Comissão de Ética setorial. Ao final, foram apresentadas proposições, visando à promoção da ética na Universidade, como por exemplo, a elaboração e distribuição de uma cartilha educativa, realização de seminários abordando a ética na Administração Pública e a criação de uma normatização interna de conduta ética na instituição.

INOVAÇÃO E SUSTENTABILIDADE EM PEQUENAS EMPRESAS: UM ESTUDO COM PARTICIPANTES DO PROGRAMA AGENTES LOCAIS DE INOVAÇÃO EM RONDÔNIA (BRASIL)

O presente trabalho se propôs a verificar a relação entre inovação e sustentabilidade, analisando o grau de inovação de pequenas empresas e o desenvolvimento de ações ligadas a sustentabilidade, a partir de uma amostra de 205 empresas participantes do programa Agentes Locais de Inovação, no Estado de Rondônia (Amazônia, Brasil). O método de pesquisa utilizou da abordagem quantitativa e dos procedimentos da pesquisa de levantamento (survey), com coleta de dados por revisão de registros estruturados e tratamento pela aplicação da técnica de regressão linear múltipla utilizando SPSS®. Os resultados indicam que existe uma correlação positiva entre o desenvolvimento das atividades de inovação e a adoção de ações sustentáveis pelas pequenas empresas pesquisadas, sendo as dimensões soluções, oferta, marca e processos, do Radar Inovação, mais influentes sobre a atitude sustentável das empresas.

INFLUÊNCIA DA FOLGA ORÇAMENTÁRIA E QUALIDADE DA INFORMAÇÃO NA PERFORMANCE DA INOVAÇÃO

Este estudo objetiva verificar a influência da folga orçamentária e da qualidade da informação na performance da inovação de produtos e processos em empresas da indústria de medicamentos e produtos farmacêuticos. Pesquisa de levantamento foi realizada com aplicação de um questionário pautado na pesquisa de Yang, Wang e Cheng (2009). A população da pesquisa compreendeu as 175 empresas da indústria de medicamentos e produtos farmacêuticos listadas no Portal Guia Pharma, e a amostra as 56 respondentes do questionário. Nos dados coletados foi aplicada a técnica de Modelagem de Equações Estruturais. Os resultados apontam que, das hipóteses testadas, somente a qualidade da informação do Sistema de Informações influencia na performance do processo de inovação. Já a variável latente folga orçamentária não apresentou influência estatisticamente significativa. Conclui-se que os resultados assemelham-se com os de Yang, Wang e Cheng (2009), mas a folga orçamentária não se revelou influenciadora do processo de inovação.

GERENCIAMENTO DE PROJETOS DE OBRAS PÚBLICAS: COMPREENSÃO DESSES INVESTIMENTOS PÚBLICOS.

Esta pesquisa buscou compreender a forma do investimento público em obras públicas sob o aspecto da eficiência e eficácia que deve pautar a ação estatal. Utilizando como principal base o Gerenciamento de projetos, a pesquisa buscou em três grandes empreendimentos rodoviários públicos avaliar a aplicação de ferramentas de gestão e de gerenciamento de projetos por partes dos gestores públicos. As ferramentas de pesquisas foram baseadas em entrevistas semiestruturas, análise documental e observação direta. Para as entrevistas foram selecionados profissionais públicos de alta gerência, bem como os profissionais públicos que atuam diretamente nas obras, esta seleção teve a capacidade de captar com fidedignidade a realidade investigada. Os resultados demonstraram que, processos que têm alta exigência legal e dos órgãos de controle, têm alta aderência com as melhores práticas de gerenciamento de projetos, por outro lado existiram processos prejudicados por terem menor exigência da legislação e também por restrições de pessoal e recursos. Também foram realizadas recomendações aos administradores públicos com o intuito de alavancar o atingimento de resultados na área pesquisada, trabalho este materializado em uma cartilha orientativa que será disponibilizada aos administradores públicos. Palavras chaves: Eficiência do gasto público. Obras públicas. Projetos complexos.

PRÁTICAS DE GOVERNO ELETRÔNICO NOS MUNICÍPIOS: UM ESTUDO DA MESORREGIÃO DO SUL E SUDOESTE DO ESTADO DE MINAS GERAIS

O Governo Eletrônico - eGov pode servir a vários propósitos, desde cumpridor das leis vigentes; promover transparência dos atos e contas públicas; possibilitar participação popular; prestar serviços aos cidadãos através de serviços on-line; sejam eles visando arrecadação ou simples serviços de acompanhamento de processos. Com isso, o desenvolvimento deste estudo justifica-se devido a importância de temas atuais, como a transparência, prestação de contas da gestão dos recursos públicos e os resultados gerados, tendo como instrumento o Governo Eletrônico. Esta pesquisa busca responder a seguinte questão: Como está a prática de Governo Eletrônico nos Municípios da mesorregião Sul e Sudoeste de Minas Gerais? Objetivo geral: Avaliar as práticas de Governo Eletrônico dos Municípios da mesorregião Sul e Sudoeste de Minas Gerais. Objetivos específicos: (i) Descrever as práticas de Governo Eletrônico dos Municípios estudados; e (ii) classificar os Municípios de acordo com o nível de eficiência de práticas de Governo Eletrônico, relacionadas com as Receitas Públicas e o PIB. De acordo com os resultados da pesquisa, é evidente o espaço para melhoria das práticas de eGov dos Municípios, ou seja, mais ações por parte dos gestores para a implantação das práticas de eGov. Observa-se que os Municípios estudados com maior Receita Total e PIB per capita, não apresentam melhores práticas de Governo Eletrônico, ou seja, o nível de eficiência evidência que a melhor relação entre os resultados gerados e os recursos disponíveis é influenciada pela gestão da aplicação dos recursos públicos e pela busca de geração de resultados para a sociedade.