From the regulatory perspectives, pulp and paper mill sludge management as a environmental issue is significant. The restricted of imported recycle paper is a problem for the pulp and paper industry. Therefore a research was conducted to determine utilization potential of the WWTP sludge from paper industry in Indonesia as raw material for chipboard based on the characteristics of the sludge. The environmental aspects evaluation also has been cundected TCLP test and toxicology LD50 to determine whether the sludge waste category B3. The test results showed that the levels of alpha cellulose sludge is high (45-84%). Primary Sludge from virgin pulp contains high alpha cellulose (76-84%), ash content (3-14%), and the fines are quite low (30-34%). Potential of primary and final sludge to be used as raw material for chipboard. However, the primary sludge is generally recycled so that the final sludge are more preferable to be utilized. The results of FT-IR spectra analysis showed that the dominant chemical components in the sludge are cellulose. Fiber and fines content in line with the observation using SEM. Based on the results of the TCLP test and LD50, it is known that the sludge contains heavy metals, inorganic and organic are stable, so it is safe for the environment and can be utilized. Thus sludge has potential as a raw material for chipboard.ABSTRAKPengelolaan limbah sebagai isu lingkungan penting untuk dilakukan, terutama dari perspektif regulasi. Adanya larangan impor kertas daur ulang, merupakan masalah bagi industri pulp dan kertas. Oleh karena itu dilakukan penelitian untuk meneliti potensi pemanfaatan sludge IPAL dari industri kertas di Indonesia sebagai bahan baku pembuatan chipboard berdasarkan karakteristik sludge. Evaluasi terhadap aspek lingkungan berdasarkan uji karakteristik beracun TCLP dan uji toksikologi LD50 untuk mengetahui apakah sludge termasuk kategori limbah B3 juga dilakukan. Hasil uji menunjukkan bahwa kadar alfa selulosa sludge relatif cukup tinggi (45-84%). Sludge primer pulp virgin mengandung kadar alfa selulosa yang tinggi (76-84 %), kadar abu (3-14 %), dan kadar fines yang cukup rendah (30-34 %). Sludge primer maupun sludge final berpotensi untuk dimanfaatkan sebagai bahan baku pembuatan chipboard. Akan tetapi sludge primer pada umumnya didaur ulang sehingga sludge final lebih berpotensi untuk dimanfaatkan. Hasil analisa spektra FT-IR sludge menunjukkan bahwa komponen kimia yang dominan dalam sludge adalah selulosa. Data kandungan serat dan kandungan fines sejalan dengan pengamatan menggunakan SEM. Berdasarkan hasil uji TCLP dan LD50, diketahui bahwa sludge mengandung logam berat, inorganik dan organik yang bersifat stabil, sehingga aman terhadap lingkungan dan dapat dimanfaatkan. Dengan demikian sludge mempunyai potensi sebagai bahan baku pada industri karton chipboard. Kata kunci : Chipboard, industri kertas, LD50, sludge IPAL, TCLP