Desarrollo: perspectiva ética y cristiana

Las páginas que siguen parten de un convencimiento: que el desarrollo no es solo una cuestión técnica y socioeconómica, sino que encierra una dimensión ética. Pero este convencimiento no estaba tan asentado cuando se empezó a hablar de desarrollo y se pusieron en marchas las primeras estrategias para hacerlo realidad, a mediados del siglo XX. Fue obra de quienes comenzaron a tomar cierta distancia crítica frente a políticas que pretendían “el desarrollo” para preguntarse “¿qué desarrollo?”. Porque la reflexión ética suele activarse cuando empezamos a sentirnos incómodos con la realidad que nos circunda. Para visualizar este proceso tomaremos como referencia tres momentos del Pensamiento Social Cristiano vinculados a documentos oficiales de la Iglesia, pero en cada uno de esos momentos haremos referencia al contexto histórico y a las principales tendencias en el pensamiento sobre el desarrollo y sobre la ética del desarrollo. Porque el pensamiento de la Iglesia, que no se puede entender ignorando estas relaciones, ha contribuido con sus aportaciones a la elaboración de una ética del desarrollo hecha desde perspectivas no religiosas.

Japan’s development cooperation: from making amends to agenda–setting

This article revisits the post–World War II evolution of Japan’s Official Development Assistance (ODA) over the past 75 years, with a particular focus on the period starting from the 1980s and subsequent changes in Japan’s international development cooperation policies. I address cornerstones such as human security and quality growth, while examining the role of Japan International Cooperation Agency (JICA), shifts and continuities in regional visions and sectoral priorities, such as infrastructure development. I argue that the threefold mix of key drivers behind Japan’s development cooperation has remained consistent, involving developmentalism stemming from Japan’s own experience of successful modernisation from a non–Western background, neo–mercantilism, as well as strategic and geopolitical considerations. The relative weight and interplay of these factors, however, fluctuated in different periods.

Solidaridad y geopolítica. La Unión Europea como actor global de desarrollo

Como donante de ayuda al desarrollo, la Unión Europea es la suma de las instituciones europeas y cada uno de los Estados miembro. Como tal, los objetivos, motivos y prioridades de su política de cooperación al desarrollo son diversos, y evolucionan con la realidad cambiante que rodea a la Unión. Acorde con la agenda global de desarrollo, la ayuda de la UE se ha alineado con los principios del desarrollo humano y, posteriormente, sostenible. Sin embargo, estos paradigmas han interactuado también con una creciente presencia de objetivos geopolíticos en la ayuda, que se han reflejado además en sus prioridades geográficas (con un mayor foco en la vecindad europea) y sectoriales. Paralelamente, se ha reforzado el énfasis en los principios de eficacia y coherencia, a lo que se ha tratado de dar respuesta con medidas que profundicen la integración europea. Todas estas tendencias se han visto reflejadas en la evolución de los instrumentos europeos para la cooperación, varios de los cuales se han fusionado recientemente en el Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional.

Ayuda, hegemonía y poder: EEUU y la configuración de la agenda global del desarrollo

Esta contribución examina el papel de EEUU como actor determinante en la definición del desarrollo, las políticas de ayuda externa y el sistema internacional de cooperación al desarrollo tras la II Guerra Mundial. Para ello, analiza los principales hitos históricos que ayudan a entender esa conexión, desde sus orígenes hasta el 11–S y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, como el Plan Marshall, la Foreign Assistance Act, la “Alianza para el Progreso” o la creación del Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE en 1960. Con esos hitos de la agenda del desarrollo internacional, Estados Unidos ha dado forma a distintas formas de orden internacional hegemónico, desde una configuración bipolar a una globalización en ascenso y posteriormente en crisis. Esta ha dado paso a nuevos actores y dinámicas que finalmente están poniendo en cuestión su centralidad como actor de ese sistema. Es el caso de la cooperación Sur–Sur de los países emergentes, que demanda una agenda y una arquitectura del desarrollo más amplia e inclusiva a través de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El desarrollo como estrategia política de China

La pandemia ha consolidado a China no solo como fuerza confiable para impulsar la recuperación mundial sino también como actor responsable, preocupado por el futuro de los más desfavorecidos, lo que ha facilitado a Pekín avanzar en su estrategia política de alzarse como representante y voz de los países en vías de desarrollo. Desde su posición de segunda potencia económica y frente al creciente antagonismo de Estados Unidos, la República Popular fomenta un nuevo concepto de desarrollo que califica de “innovador, coordinado, ecológico, abierto e inclusivo”. Con este desarrollo no ligado a los valores occidentales de democracia y derechos humanos, pero basado en los principios de soberanía, no injerencia en los asuntos internos y beneficio mutuo, busca priorizar la lucha contra la pobreza en la Agenda 2030 de Naciones Unidas, al tiempo que promueve la Franja y la Ruta para expandir sus relaciones comerciales y tecnológicas.

Las ONG de “desarrollo” frente a la pobreza y la desigualdad

Las Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo (ONGD) han sido y son un actor esencial en la política de Cooperación Española, en la sensibilización de la sociedad y en la capacidad para incidir y provocar cambios dirigidos hacia una mayor justicia social. En este artículo se analiza su historia, presente y desafíos futuros, desde las lentes de su relevancia e influencia política y social. Se afirma su rol como actores importantes y necesarios, la exigencia de responder a la crisis climática y de desigualdad, y las alternativas para mantener un papel significativo, aunque no siempre protagonista, de los cambios necesarios. La valentía e inteligencia política, la humildad y la determinación, como claves de acción en un entorno político difuso y polarizado.

La Cooperación Española a la vanguardia. Más de treinta años acompañando procesos de cambio

Entendiendo la Cooperación desde la convicción de que nadie puede llegar a la meta si no llegamos todos, la Cooperación Española ha querido ser el acompañante de los procesos nacionales de cambio, dejando el liderazgo a los países en sus procesos de desarrollo. Con un enfoque de partenariado, España sigue trabajando mano a mano con sus países socios para generar estímulos para el cambio e intercambio de conocimientos y buenas prácticas que favorezcan sociedades más justas, inclusivas y sostenibles. La Agenda 2030 avala esa dinámica que permita aprovechar al máximo el papel que los países pueden jugar para impulsar su propio desarrollo y sitúa a la Cooperación Española a la vanguardia de las políticas de desarrollo, especialmente en un momento necesitado de un esfuerzo adicional de solidaridad y cooperación ante el impacto de la crisis del COVID–19.

Developing Asia – Dynamic but fractured

In the past seventy–five years, developing Asia has transformed more rapidly than any other region. What is behind this success? Will Asia go on to lead the world, or will its rise encounter obstacles? Asia is politically diverse, with democracies, hybrid governments and numerous authoritarian regimes. Several are unstable. Paths to prosperity have varied, including the East Asian model, China’s “socialist market economy”, Indian self–reliance, and economic transition in Central Asia. Regional cooperation is chronically weak, due to the youthfulness, dispersion and diversity of Asia’s sovereign states. China’s rise threatens to fracture the region further. As the region emerges from the Covid–19 crisis, East Asia is well positioned to lead an economic recovery. However, many challenges remain. Political and governance systems are weak. Territorial disputes could escalate into open conflict, including Taiwan. Human capital is poorly developed, and populations are aging. Finally, the region could be polarized between the United States and China.

Una panorámica (problemática) del desarrollo en el Mundo Árabe

En términos de desarrollo, y a pesar de sus innegables potencialidades, el conjunto del mundo árabe ocupa posiciones muy atrasadas. Entre los factores que explican este inquietante panorama sobresale, por un lado, la responsabilidad acumulada por gobiernos occidentales que han apostado desde hace décadas por la estabilidad a toda costa, interesados fundamentalmente en garantizar su seguridad energética, aunque eso vaya en contra de sus propios valores y principios. Por otro, es el resultado de la voluntad de unos gobernantes locales que se distinguen principalmente por su autoritarismo, ineficacia y corrupción, centrados fundamentalmente en garantizar sus propios beneficios, de espaldas a unas poblaciones mayoritariamente jóvenes que aspiran a llevar una vida digna. La llamada “primavera árabe” es la más reciente señal del hartazgo que acumulan los más de 400 millones de árabes, sin que se vislumbre a corto plazo un cambio sustancial de tendencia.

Declaración institucional de la Universidad Loyola Andalucía sobre el Desarrollo

El trabajo en desarrollo en la Universidad Loyola Andalucía es más antiguo que la propia Universidad. Habría que remontarse a los inicios de ETEA en los años 60 del siglo pasado para encontrar las primeras actividades en este campo. La Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación, hoy Instituto de Desarrollo de la Universidad Loyola, ha jugado un papel clave en ese trabajo desde su constitución en 2002.