Соблюдение требований законодательства Российской Федерации и международных соглашений по охране окружающей среды является обязательным при выполнении всех видов строительно-монтажных работ. Организация эффективного производственного (строительного) контроля за соблюдением требований экологической безопасности позволяет минимизировать риски аварий, инцидентов, отказов оборудования, избежать штрафов, сверхлимитных платежей, репутационных потерь. С целью снижения природоохранных нарушений при проведении работ на объектах строительства предложено применение риск-ориентированного подхода в рамках производственного контроля. Для расчета показателя риска авторами проведен анализ нарушений природоохранного законодательства, определены значимые расчетные параметры, разработаны формы проверочных листов контроля соблюдения требований природоохранного законодательства подрядной организацией при проведении строительных работ. Апробация риск-ориентированного подхода осуществлена на объектах технического перевооружения организаций системы «Транснефть». По результатам апробации даны предложения для внесения изменений в нормативную документацию ПАО «Транснефть».
Compliance with the Russian Federation law and international agreements on environmental protection is mandatory when performing all types of construction and installation work. Organization of effective production (construction) control over compliance with environmental safety requirements allows minimizing the risks of accidents, incidents, equipment failures, fines, extrabudgetary payments, and reputation losses. In order to reduce environmental violations during construction site works, it is proposed to apply a risk-based approach within the production control framework. In order to calculate the risk indicator, the authors analyzed violations of environmental legislation, identified significant design parameters, developed checklists for monitoring compliance with environmental laws by the contractor during construction works. Appraisal of the risk-based approach was conducted at the Transneft system entities’ retrofitting facilities. Based on the results of appraisal, proposals for amending the Transneft PJSC regulatory documents were made.