Mujer, madre y conflicto: el caso de la “Sargento Matacho” (1933-1964)

Resumen: El interés por rastrear la figura de la madre bandolera, Rosalba Velásquez, conocida popularmente como la “Sargento Matacho”, detona en pleno desarrollo del trabajo de campo del proyecto “Recuerdos de infancia de antiguos niños guerrilleros”, patrocinado por la Convocatoria Orlando Fals Borda 2018. Allí, fuimos testigos de un sentido reencuentro entre miembros de la familia Velásquez, oriundos de Líbano (Tolima), quienes tras 49 años sin verse posibilitaron una serie de recuerdos y relatos en torno a la figura de la madre perdida: Rosalba Velásquez, la “Sargento Matacho”. Este escrito indaga sobre la figura de la bandolera, pero también sobre la madre desconocida, la mujer y la compañera, vista principalmente por el tercero de los hijos de Rosalba, William Velás- quez, durante su retorno junto con otros familiares a su natal Líbano, en septiembre de 2018. El texto busca, igualmente, registrar un suceso único: el reencuentro del hijo nacido de la guerra con las memorias de su madre perdida, la que un día salió al monte para jamás regresar. Woman, Mother, and Conflict: the Case of “Sargent Matacho” (1933-1964) Abstract: The interest in tracking the image of the guerrilla mother, Rosalba Velásquez, popularly known as Sergeant Matacho, triggers during the fieldwork of the “Childhood Memories of Former Guerrilla Children” project, supported by the Orlando Fals Borda 2018 sponsorship. There, we witnessed a meaningful reunion between members of the Velásquez family, native of Lebanon (Tolima), who after 49 years without seeing each other, enabled a runion and the emergence of a series of memories and narratives about the lost mother, Rosalba Velásquez, Sergeant Matacho. This paper inquiries about the image of the mother guerrilla, but also about the unknown mother, the woman, the affectionate caregiver, mainly seen by the third of Rosalba’s children, William Velásquez during his return along with other relatives, to Líbano (Tolima), in September 2018. The text also seeks to capture a unique event: The reunion of the son born of war, with the memories of his lost mother, who one day entered the Colombian mountains, to never return. Keywords: violence, guerrilla, children, Colombia, Tolima, woman, mother.

El rol de las comunidades campesinas de El Pato (Caquetá) en la implementación del punto dos del Acuerdo Final de Paz de La Habana, en momentos de incertidumbre nacional

Resumen: La implementación del Acuerdo Final de Paz ha tenido sus avances y retrocesos. Por un lado, el panorama nacional es alarmante: se evidencian altos picos de violencia política; re- configuración de actores armados; asesinato sistemático de líderes sociales, reincorporados, etc.; la implementación real de lo acordado es mínima; y hace falta mayor voluntad y efectividad del Estado colombiano y del Gobierno nacional. En contraste, no se pueden desconocer las dinámicas de apropiación y organización social ni el rol transformador de las comunidades desde los territo- rios. El presente trabajo tiene como propósito poner en diálogo una reflexión crítica de la situación nacional del punto dos del Acuerdo con los procesos impulsados por las comunidades de El Pato (Caquetá), y la forma en que estas vienen tejiendo una cultura política participativa y pluralista, aportando así a la implementación del punto dos en, con, desde y para el territorio. The Role of the Peasant Communities of El Pato (Caquetá) in the Implementation of Point Two of the Final Peace Agreement of Havana, in Times of National Uncertainty Abstract: The implementation of the Final Peace Agreement has had progress and setbacks. On the one hand, the national panorama is alarming: high peaks of political violence are evident. Re- configuration of armed actors; systematic murder of social leaders, reincorporated, etc. The actual implementation of the agreement is minimal; and greater will and effectiveness of the Colombian State and the national government are needed. In contrast, the dynamics of appropriation and social organization and the transforming role of the communities from the territories cannot be ignored. The purpose of this paper is to put into dialogue a critical reflection of the national situ- ation of point two of the Agreement with the processes promoted by the communities of El Pato (Caquetá). Also, the way in which they have been weaving a participatory political culture and pluralist. Thus, contributing to the implementation of point two in, with, from and for the territory. Keywords: Final Peace Agreement, democracy, democratization, pluralism, peasant communities, unity, organization, mobilization, transformation, social leaders, political culture, radicalization of democracy.

Implementación de los Acuerdos de Paz en Colombia

A casi cinco años de la firma del Acuerdo Final con las FARC-EP para la construcción de una paz estable y duradera, la revista Controversia consideró oportuno convocar a la realización de balances ponderados sobre los logros y las dificultades en la imple- mentación del Acuerdo en su conjunto o en algunos de los seis puntos pactados: 1) reforma rural integral; 2) participación política; 3) fin del conflicto; 4) solución al problema de las drogas ilícitas; 5) víctimas; y 6) implementación, verificación y refrendación. Este interés se fundamenta en dos razones: primera, en que es paradó- jico que en el plano internacional estos acuerdos tengan gran reconoci- miento, mientras en Colombia son materia de disputa y de polarización desde su firma, a lo que contribuyó la derrota, por estrecho margen, del plebiscito aprobatorio. Por ello su implementación ha sido un proceso tortuoso, pues además de los complejos trámites propios de la institu- cionalización de lo acordado, ha contado con la resistencia, cuando no la clara oposición, del actual Gobierno; y, segunda, en que para el CInEP la verificación de los compromisos establecidos en el Acuerdo Final es una tarea que ha adelantado periódicamente en estos años junto con el Centro de Recursos para el Análisis de Conflictos (CERAC), como partes que son de la Secretaría Técnica del Componente de Verificación Inter- nacional (sTCvI) de lo acordado. La convocatoria fue entusiastamente respondida y exigió una gran selección de la que salieron ocho artículos del dosier propuesto y dos de tema libre.

Violencia en la Universidad Nacional de Colombia, 1958-2018

Resumen: El artículo hace parte de los esfuerzos que la sociedad colombiana, liderada por la Comi- sión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición (CEv), viene realizando por conocer lo ocurrido durante el conflicto armado colombiano, como un paso para entenderlo y así evitar su repetición. Busca contrastar estadísticas sobre violencia en la Universidad Nacional de Colombia en todas sus sedes, entre 1958 y 2018, con las memorias elaboradas por diversos estamen- tos universitarios sobre lo ocurrido en ese lapso de tiempo. En consecuencia, consta de dos partes: inicialmente se hace un recorrido histórico en seis periodos de las luchas y la violencia en la Univer- sidad en esos 60 años, para luego analizar las tendencias de las violaciones de derechos humanos a la comunidad universitaria. Así se espera colaborar a la comprensión del conflicto armado en el país, como también alimentar la memoria de la propia Universidad Nacional, tal vez no la más afectada, pero sí muy representativa del trascurrir académico en una sociedad violenta como la colombiana. Violence in the National University of Colombia, 1958-2018 Abstract: The article is part of the efforts that Colombian society, led by the Truth, Coexistence and Non-Repetition Commission, has been making to learn about what happened during the Colom- bian armed conflict, as a step towards understanding it and avoiding repetition. It seeks to contrast statistics on violence at the National University of Colombia in all its campuses, between 1958 and 2018, with the memories produces by students, professors and workers about what happened that period. It consists of two parts: first, it presents a historical analysis of six periods of struggles and violence at the University in those 60 years, second, it analyzes the trends of human rights viola- tions against the university community. Keywords: National University of Colombia, student movements, violence, human rights

Luchas de las mujeres excombatientes de las FARC-EP por la reproducción de la vida colectiva en Pondores y Tierra Grata

Resumen: Este artículo analiza la implementación del proceso de reincorporación de los y las excombatientes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo (FARC- EP) en los antiguos espacios territoriales de capacitación y reincorporación (ETCR) de Pondores y Tierra Grata en el caribe colombiano. Para ello, en el texto se examina el incumplimiento de los acuerdos, los obstáculos que los y las excombatientes junto con sus familias deben enfrentar cada día, y las estrategias que las exguerrilleras adoptan en su lucha por la producción de común y la reproducción material y simbólica de la vida colectiva. FARC-EP Female Former Fighters’ Struggle for the Reproduction of Collective Life in Pondores and Tierra Grata Abstract: This article analyzes the implementation of the reincorporation process of ex-combatants of the Revolutionary Armed Forces of Colombia-People’s Army (FA <<RC-EP) in the former Ter- ritorial Spaces for Training and Reincorporation (ETCR) of Pondores and Tierra Grata in the Caribbean region of Colombia. For this, in the text, examines the failure to implement the contents of the agreement, the obstacles that the ex-combatants and their families face in their territories, and the strategies that ex-guerrilla women use in their everyday life struggle to produce the commons as well as the material and symbolic reproduction of collective life. Keywords: Reincorporation, Women ex-combatants, reproduction of collective life, Production of common.

El difícil camino de la paz. Avatares de la implementación de los acuerdos Farc-Ep y gobierno colombiano en Icononzo (Tolima)

Resumen: Con la firma del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera entre el Gobierno colombiano y la guerrilla de las FARC-EP, en noviembre de 2016, se establecieron una serie de acuerdos sobre diferentes puntos, entre ellos el establecimiento de unas zonas de concentración en varias regiones del país, en las cuales los excombatientes harían su tránsito a la vida civil. Para entender las dinámicas de lo sucedido en este importante proceso, se analiza el caso del espacio territorial de capacitación y reincorporación (ETCR) Antonio Nariño, en Icononzo (Tolima), el más cercano a Bogotá. Luego de un trabajo de campo de dos años, en el que se realizaron entrevistas con los habitantes de la región de Sumapaz, lo mismo que con quienes están alrededor del proceso, se plantea una perspectiva de análisis de corte etnográfico sobre el tema. Esto como paradigma de lo sucedido en el país, concretamente en el Sumapaz, una región en la cual tanto la guerra como la paz se han vivido desde hace más de setenta años, buscando aportar a la comprensión del conflicto armado interno en Colombia. The Difficult Course to Peace. Avatars of the Implementation of the Farc - Colombian Government Peace Accords in Icononzo (Tolima) Abstract: With the signing of the Peace Accords between the Colombian government and the Farc-Ep guerrilla in 2016, concentration zones were established in various regions of the country, in which ex-combatants would make their transition to civilian life. To understand the dynamics of what happened in this important process, the case of the ETCR Antonio Nariño in Icononzo (Tolima), the closest to Bogotá, is analyzed. As part of a two-year fieldwork, in which I conducted multiple interviews with the habitants of the Sumapaz region, as well as with those around the process, I propose a ethnographical analysis to this question. Such approach is proposed as a case study to understand the challenges provoked with the implementation of the peace accords in Colombia. In so doing, this chapter seeks to contribute to the understanding the internal armed conflict in this country while contextualizing such analysis in a region in which both war and peace have been lived for more than seventy years. Keywords: Colombia, Peace Accords, Internal Armed Conflict, Government-Farc, Sumapaz.

Aproximaciones al derecho a la verdad en la justicia transicional, en Colombia

Resumen: La configuración de la verdad como el derecho a “saber qué ocurrió”, es uno de los pilares fundamentales del sistema de justicia transicional implementado tras la firma del Acuerdo Final de Paz entre el Gobierno colombiano y las FARC-EP. En la verdad se ha depositado parte im- portante de la esperanza por la construcción de una paz estable y duradera, y de la reconciliación en el país. En el presente artículo se sostiene que el derecho a la verdad en el funcionamiento del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición (sIvJRnR) se experimenta como una construcción ética, jurídica, política y fáctica, que se desarrolla en el marco de un proceso relacional, multidireccional y polifónico, que va cambiando, modificándose y perfeccionándose en el tiempo, y puede pasar, según las necesidades y problemas a resolver, de tener un carácter puramente instrumental y racional, a uno ampliamente axiológico y moral. Para ello, se presenta una propuesta de operacionalización de esta verdad en respuesta a interrogantes sobre su com- prensión: ¿Qué? ¿Cómo? ¿Para qué? ¿Cuándo? y ¿Quién? Approaches to the Right to Truth in Transitional Justice in Colombia Abstract: The truth’s configuration as the right to “know what happened” has become one of the fundamental pillars of the transitional justice system implemented after signing the Final Peace Agreement between the Colombian Government and the FARC-EP. Thus, in truth, lays the hope for building a stable and lasting peace and reconciliation in the country. This article sustains that the right to the truth in the operation of the Comprehensive System of Truth, Justice, Reparation and Non-Repetition (sIvJRnR) is experienced as an ethical, legal, political and factual construction that is developed within the framework of a relational, multidirectional and polyphonic process. This construction is changing, modifying and improving through time and can go, depending on the needs and problems to be solved, from having a purely instrumental and rational character to a broadly axiological and moral one. To this end, a proposal for operationalisation of this truth is presented in response to questions about its understanding: What? How? Why? When? and Who? Keywords: Truth, Transitional Justice, Final Agreement, SIVJRNR

La paz de Colombia en un incierto entorno internacional

Resumen: En el presente artículo se buscó establecer la interrelación existente entre el cambiante contexto internacional, regional y nacional, y la implementación del Acuerdo Final de Paz entre el Gobierno nacional y las antiguas FARC-EP, en los cuatro años y medio transcurridos desde su firma en noviembre de 2016. Se parte del planteamiento de que la coincidencia temporal entre los gobiernos de Obama en EE. UU. y Santos en Colombia fue fundamental para la concreción y avance de los puntos acordados. A su turno, la concurrencia de los gobiernos de Trump y Duque fue también determinante en la crisis y estancamiento, cuando no franco retroceso, en la imple- mentación del Acuerdo. Colombia’s Peace in an Uncertain International Environment Abstract: This article establishes a relationship between a changing international, regional and na- tional context and the implementation of the Final Agreement between the government and FARC, in the four years passed since it was signed. It argues that the temporal concurrence of the govern- ments of Obama and Santos was fundamental for the concretion and advance of the agreement. For its part, the coincidence between the governments of Trump and Duque was instrumental for the crisis, stagnation and even backsliding in its implementation. Keywords: International and regional context, global order, final agreement, human rights.

La reincorporación en clave del fortalecimiento de capacidades territoriales para la construcción de paz: una mirada desde la academia

Resumen: El artículo presenta la síntesis analítica de un proceso de diálogo entre la comunidad académica de la Universidad Nacional de Colombia; los firmantes y garantes del Acuerdo de Paz en La Habana, Cuba; y representantes de las FARC-EP y del Estado colombiano alrededor de con- versatorios, seguidos de un análisis del proceso de reincorporación para identificar sus alcances y limitaciones, encaminado a visualizar propuestas para su fortalecimiento en nueve ejes: compren- sión de la reincorporación; enfoque territorial en la implementación de la reincorporación; acceso a la tierra; nueva geografía de la reincorporación; seguridad en los territorios y protección de la vida de personas en proceso de reincorporación; proyectos productivos, asociatividad y vínculo con procesos comunitarios; fortalecimiento de capacidades de las personas firmantes del Acuerdo; incorporación política; y nuevas dinámicas familiares, comunitarias y colectivas. Reincorporation Process in the Sense of the Strengthening of Local Capacities for Peace- building: A view from the Academy Abstract: Through a dialogue between the academic community of the National University of Colombia, the signatories and guarantors of the Peace Agreement between the FARC-EP and the Co- lombian State signed in Havana, Cuba, an analysis of the reincorporation process was carried out in order to identify its scope and limitations. It aims at visualizing proposals for the strengthening of the agreement in nine axes: understanding of the reincorporation process; access to land; new geography of the reincorporation; security in the territories and protection of the lives of people in the process of reincorporation; productive projects, association and linkage to community pro- cesses; capacity-building of the signatories; political incorporation; and new family, community and collective dynamics. Keywords: Peace Agreement, Reincorporation Process, National University, Colombia.

La paz imperfecta: una mirada a los puntos de tierras, participación política y solución al problema de drogas ilícitas en el posacuerdo

Resumen: Uno de los hitos más relevantes en la historia reciente de Colombia es seguramente la firma del Acuerdo de Paz (2016), hecho que condujo al principio de la terminación del prolongado conflicto armado interno con la guerrilla más antigua de América Latina: las FARC-EP1. Con sus aciertos y tropiezos, el balance de su implementación puede ser agridulce. Por un lado, existen avances verificables en cada uno de los puntos eje del Acuerdo, aunque con varias particulari- dades. Por otro, haciendo una lectura general, cuatro años después del inicio de su ejecución, se puede evidenciar que este también ha sido un factor distanciador entre la sociedad colombiana. El análisis de este artículo se centró en tres de los seis puntos acordados, logrando un mayor detalle para cada caso. Imperfect Peace: a Review to Land, Political Participation, and Solution to the Problem of Illicit Drugs in the Post-agreement Abstract: One of the most relevant milestones in the recent history of Colombia is surely the signing of the Peace Agreement (2016), a fact that led to the beginning of the end of a prolonged internal armed conflict with the oldest armed group in Latin America, the FARC-EP. With its successes and failures, the balance of its implementation can be bittersweet. On the one hand, there are verifiable advances in each of the central points of the agreement, although with several peculiarities. On the other, making an overview, four years after the beginning of its implementation allow us to see that the agreement has been a distancing factor among Colombian society. The analysis is focused on 3 of the 6 agreed points, achieving a greater detail for each case. Keywords: Peace Agreement, positive peace, negative peace, armed conflict, region