Conflict and Convergence between Experts and Citizens

2016 ◽  
Vol 44 (2) ◽  
pp. 91-110 ◽  
Author(s):  
Stacey L. Hunt
Keyword(s):  
Expert Knowledge ◽  
Policy Decisions ◽  
Transit System ◽  
Neoliberal Governance ◽  
State And Society ◽  
Politica Publica ◽  
El Sistema ◽  
Toma De Decisiones ◽  
High Esteem ◽  
Sociedad Civil

TransMilenio, the mass transit system inaugurated in Bogotá at the turn of the millennium, was a technocratic development achievement. Citizens and experts alike held the system in high esteem initially. Over time, however, technocratic knowledge increasingly conflicted with citizens’ experiences, and riders grew extremely dissatisfied with the system. Some experts attempted to depoliticize policy decisions, demobilize civil society, and redefine citizenship as the consumption of services, but citizens continued to participate in myriad ways, protesting in the streets, barricading the system, organizing rider “strikes,” deploying their own expert knowledge, and seeking electoral office in order to inform policy decisions pertaining to the system. The distribution and importance of expertise in shaping the system challenges dichotomous understandings of state and society and highlights the differentiation of citizenship under neoliberal governance. TransMilenio, el sistema de transporte masivo inaugurado en Bogotá a principios del nuevo siglo, fue un logro de desarrollo tecnocrático. Al principio, tanto los ciudadanos como los expertos tenían una opinión altamente favorable del sistema. Sin embargo, con el tiempo, el conocimiento tecnocrático comenzó a entrar en conflicto cada vez más con la experiencia de los ciudadanos y aumentó cada día más la insatisfacción de los usuarios con el sistema. Algunos expertos trataron de despolitizar las decisiones sobre política pública, e intentaron desmovilizar a la sociedad civil y redefinir el concepto de ciudadanía como el mero consumo de servicios. Sin embargo, los ciudadanos siguieron luchando de diversas maneras: protestando en las calles, bloqueando el sistema con barricadas, organizando “huelgas” de usuarios, dándole valor a su propio conocimiento y aspirando a puestos electivos para así tratar de guiar la toma de decisiones políticas sobre el sistema. La distribución social del conocimiento o pericia y su importancia en la estructuración del sistema ponen en entredicho las visiones dicótomas de estado y sociedad y resaltan la diferenciación de la ciudadanía bajo la gestión neoliberal.

Ciencia económica, gobierno y discursos dominantes en la política económica en Dinamarca y España

2018 ◽  
Vol 17 (1) ◽  
Author(s):  
Manuel Ahedo
Keyword(s):  
Think Tanks ◽  
Politica Publica ◽  
El Sistema ◽  
Toma De Decisiones

Dentro de la creciente investigación sobre la influencia de las ideas y de la ciencia económica en las políticas económicas se propone el análisis del sistema de debate de las políticas económicas. Se asume que la política económica en democracia debe integrar la racionalidad político-democrática con la racionalidad técnica. Se analizan tres dimensiones que conforman el sistema de debate de la política económica: la ciencia económica, el gobierno y los discursos dominantes. En base a literatura empírica, datos secundarios y entrevistas se comparan los sistemas de Dinamarca y España, ilustrado con el caso de las políticas laborales. Primero, se identifican las diferencias principales de la ciencia económica danesa y española, especialmente su orientación aplicada la política pública. Segundo, se compara el papel del gobierno en las políticas económicas, específicamente la forma de incorporación de la racionalidad técnica en la toma de decisiones. Tercero, se contrasta el funcionamiento de los discursos dominantes, liderados por organizaciones como los think tanks especializados. Se concluye que el sistema de debate en política económica en Dinamarca tiene un carácter institucionalizado que integra la racionalidad política y la racionalidad técnica, y en España una fuerte racionalidad política domina sobre la racionalidad técnica.

scholarly journals Patrones de organización social en la gestión de residuos sólidos urbanos en el continuo regional Distrito Federal-Estado de México

2015 ◽  
Vol 28 (65) ◽  
Author(s):  
Juan Felipe Núñez Espinoza
Keyword(s):  
Redes Sociales ◽  
El Sistema ◽  
Toma De Decisiones ◽  
Distrito Federal ◽  
Sociedad Civil

En este artículo se identifican algunos de los patrones de organización presentes en el sistema social encargado del manejo de los residuos sólidos urbanos del Distrito Federal y del Estado de México. El supuesto de partida fue considerar a dichos residuos como un espacio de confluencia de relaciones sociales, susceptibles de ser mapeadas y estudiadas con el enfoque del análisis de redes sociales. Para ello se tomó en cuenta a los municipios, a las empresas y a la sociedad civil. La información que permitió observar esta organización provino de los responsables de medio ambiente y de servicios públicos municipales, de las estadísticas oficiales y de la bibliografía especializada en el tema. Existe un sistema complejo de gestión de residuos, consistente en procesos de retroalimentación, etapas diferentes de organización e información que lo dinamizan e innovan, pero que también lo atomizan, y esto provoca que la toma de decisiones sea limitada frente a la magnitud de la situación.

scholarly journals Poder en la política de salud colombiana: la sociedad civil y la reforma a la salud de 2013

2017 ◽  
Vol 22 (1) ◽  
pp. 77
Author(s):  
Luis Antonio Daza Castillo
Keyword(s):  
Michel Foucault ◽  
Politica Publica ◽  
El Sistema ◽  
Sociedad Civil

<p>Este estudio busca identificar las relaciones de poder entre sociedad civil y Estado en el debate presentado en Colombia durante la reforma a la salud realizada en 2013. Se discuten los hallazgos en función de los conceptos y argumentos acerca del poder postulados por el filósofo Michel Foucault. Los resultados señalan que la configuración del Sistema General de Seguridad Social en Salud conllevó años después la determinación de múltiples actores dentro del sistema, con disparidad de poderes de acción frente al desarrollo de la política pública de salud. Los grados de participación y de poder se asocian a la naturaleza social del estamento al que pertenece cada grupo y a los intereses económicos o políticos que representan. Se recomiendan acciones centradas hacia la construcción social de una política de salud enfocada en la garantía de esta desde una perspectiva de derecho que module los alcances mercantiles y económicos asociados a la política que regulan y determinan (entre otras) el sistema de salud en Colombia.</p>

scholarly journals Una apuesta al tiempo y otra en juego : el sistema de pensiones y la agenda para la salud

2000 ◽  
Vol 15 (2) ◽  
pp. 365
Author(s):  
Gustavo Leal F. ◽  
Carolina Martínez Salgado
Keyword(s):  
Politica Publica ◽  
El Sistema ◽  
Toma De Decisiones

En este texto se propone una interpretación de los primeros pasos de la reforma mexicana de la salud y la seguridad social actualmente en curso, analizándola desde la perspectiva de la política pública. Se describen los rasgos generales del contexto en el cual nació, se caracteriza el proceso de toma de decisiones que culminó con la modificación de la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social de 1995 y su puesta en operación en 1997, se profundiza en los avances que ha logrado en su primer tramo el nuevo sistema de pensiones, y se señalan los principales retos que enfrenta su segundo tramo, el de la salud, aún en debate el momento de la redacción de este documento (julio de 1999).

scholarly journals Grupos de interés e impuesto al consumo de bebidas azucaradas en Colombia

2020 ◽  
pp. 155-187
Author(s):  
Juliana Díaz-García ◽  
Germán Darío Valencia-Agudelo ◽  
Isabel Cristina Carmona-Garcés ◽  
Laura Inés González-Zapata
Keyword(s):  
Politica Publica ◽  
Toma De Decisiones ◽  
Sociedad Civil ◽  
Los Grupos

Los grupos de interés son actores clave en las decisiones de política pública. Este artículo analiza el proceso decisorio de la propuesta de impuesto al consumo de bebidas azucaradas en Colombia y el papel de grupos de interés en ese proceso. Con este objetivo, el presente estudio usa el análisis stakeholder, para el cual se recolectó información sobre el proceso decisorio y el papel de los grupos de interés a partir de revisión documental y entrevistas estructuradas; además, se determinó el grado de relaciones, incidencia y poder de los grupos de interés entrevistados. Los hallazgos muestran la influencia y el poder de la industria de bebidas para bloquear procesos de agenda pública que van en contra de sus intereses; para lo cual usan diferentes instrumentos, como la capacidad organizativa y de persuasión, su poder económico, entre otros. En conclusión, la toma de decisiones se da en función de la movilización de los distintos intereses sectoriales. Este caso refleja la necesidad del fortalecimiento del sistema democrático, con mayor incidencia de la sociedad civil

scholarly journals La Gobernanza SocioComunitaria. La construcción de poder comunitario en la política pública en salud mental

2021 ◽  
pp. 63-75
Author(s):  
Víctor Martínez
Keyword(s):  
Mental Health ◽  
Collective Decision Making ◽  
Politica Publica ◽  
El Sistema ◽  
Toma De Decisiones ◽  
Salud Mental ◽  
Management Modality ◽  
The Common ◽  
The Government ◽  
Central Management

El propósito de este ensayo es reflexionar sobre el sistema de gobierno de los programas de proximidad comunitaria de la política en salud mental proponiendo el concepto de Gobernanza SocioComunitaria, entendida como un modo de conducir estos programas gestionando lo común “desde abajo” (Vega, 2019, p. 50)) mediante un dispositivo que posibilite la toma de decisiones colectivas entre los actores institucionales y comunitarios involucrados. Es un manejo de los programas que se opone a la modalidad gerencial verticalista y burocrática donde la construcción de lo común está capturada enteramente por el equipo central de gestión. Explicito los argumentos que apoyan esta tesis en tres secciones: salud mental y comunidad, la gestión del conocimiento en los programas de proximidad comunitaria, para finalizar con una descripción más detallada de la Gobernanza SocioComunitaria como modalidad de gestión de estos programas. -- The purpose of this essay is to reflect on the government system of community proximity programs in mental health public policies by submitting the concept of SocioCommunity Governance. This, understood to carry out these programs by managing the common “from below” (Vega, 2019, p. 50), through a device that enables collective decision-making among the institution and the community actors involved. This program management opposes top-down approach and bureaucratic leadership in which the construction of the common is entirely contained by the central management team. The arguments that support this thesis are explained in three sections: mental health and community, knowledge management in community proximity programs and, at last, a more detailed description of the SocioCommunity Governance as a management modality applied to these programs.

Desenvolvimiento del control jurisdiccional de políticas públicas en República Dominicana

2016 ◽  
Vol 34 (1) ◽  
Author(s):  
Pedro Antonio Ortiz Hernández
Keyword(s):  
Public Policy ◽  
Policy Analysis ◽  
Politica Publica ◽  
El Sistema ◽  
Sociedad Civil

<p><strong>Resumen:<em> </em></strong>Existe una gran cantidad de definiciones del concepto políticas públicas, William Jenkins ha precisado el concepto como “un conjunto de decisiones interrelacionadas, tomadas por uno o varios actores políticos, con relación a la selección de objetivos y de los medios para alcanzarlos, dentro de una situación específica, donde aquellas decisiones deberían, en principio, estar dentro del ámbito de competencia de aquellos actores”.<a title="" href="#_ftn1">[1]</a></p><p>En ese mismo orden de ideas, Kraft y Furlong han señalado que “una política pública es un curso de acción o de inacción gubernamental, en respuesta a problemas públicos que reflejan no sólo los valores más importantes de una sociedad, sino que también el conflicto entre valores. Las políticas dejan de manifiesto a cuál de los muchos diferentes valores se le asigna la más alta prioridad en una determinada decisión”<a title="" href="#_ftn2">[2]</a>.</p><p>En este sentido, la gestión pública actual persigue la creación de una administración eficiente y eficaz, es decir, una administración que satisfaga las necesidades reales de los ciudadanos, favoreciendo para ello la introducción de mecanismos de competencias que permitan y promuevan el desarrollo de servicios de mayor calidad.</p><p>Todo ello rodeado de sistemas de control que otorguen una plena transparencia de los procesos, planes y resultados, para que, por un lado, perfeccionen el sistema de elección, y, por otro, favorezcan la participación ciudadana.</p><p>Dicho lo anterior, la Constitución política del Estado dominicano ha establecido un sistema de contabilidad para todas las instituciones del país.<a title="" href="#_ftn3">[3]</a></p><p>Además, señala que el Congreso Nacional, la Cámara de Cuentas, la Contraloría General de la República y la sociedad civil son los organismos responsables de velar por este sistema.</p><p>La Constitución dominicana en su Título XI, Capítulo III, se refiere al Control de los Fondos Públicos, precisado posteriormente mediante la Ley 10-04 de fecha 20 de septiembre de 2004, con la instauración del Sistema Nacional de Control y Auditoría de la República Dominicana, por tal razón instituye a la Cámara de Cuentas como el órgano superior de control externo de los recursos públicos.</p><p>Mientras que el control interno se encuentra liderado por la Contraloría General del República (CGR); el control legislativo siempre estará ejercido por el Congreso Nacional y el control social por las organizaciones de la sociedad civil, que pueden presentar observaciones y sugerencias a la Cámara de Cuentas, estos cuatro elementos conforman el Sistema Nacional de Control y Auditoría.<a title="" href="#_ftn4">[4]</a></p><div><br clear="all" /><hr align="left" size="1" width="33%" /><div><p align="left"><a title="" href="#_ftnref1">[1]</a> Jenkins, William (1978): “Policy Analysis: A Political and organizacional Perspective” citado.</p></div><div><p><a title="" href="#_ftnref2">[2]</a> Kraft, Michael; Furlong, Scott (2006): Public Policy: Politics, Analysis and Alternatives, 2ªed., Washington. </p></div><div><p><a title="" href="#_ftnref3">[3]</a> Véase artículo 245 de la Constitución de la República Dominicana, proclamada el 26 de enero de 2010.</p></div><div><p><a title="" href="#_ftnref4">[4]</a> Véase artículo 7 de la Ley 10-04.</p></div></div>

scholarly journals La etnoeducación como posicionamiento político e identitario del pueblo afroecuatoriano

2018 ◽  
Vol 4 (8) ◽  
pp. 81-103
Author(s):  
Rocío Vera
Keyword(s):  
Politica Publica ◽  
El Sistema ◽  
Sociedad Civil

La investigación se orienta a demostrar cómo la población afrodescendiente en Ecuador ha generado, desde la etnoeducación, procesos históricos de transformación epistemológica por medio de la difusión de conocimientos ancestrales como una forma de posicionamiento político e identitario. En la primera parte, desde una perspectiva postcolonial y decolonial, se presenta los conceptos teóricos para abordar los posicionamientos políticos, epistemológicos y culturales de los líderes y lideresas afroecuatorianos involucrados en el fortalecimiento de la identidad a través de la implementación de la etnoeducación en el sistema educativo. En la segunda parte, “casa adentro”, se analizan las estrategias de representación de la sociedad civil afroecuatoriana y de actores religiosos y académicos que desde 1979 de manera localizada han elaborado y difundido material etnoeducativo a fin de contrarrestar la invisibilización de los aportes del pueblo afroecuatoriano en la construcción del Estado Nación y modificar con ello la visión racista, estereotipada y homogénea que la sociedad blanco mestiza ha construido sobre ellos. La tercera parte, “casa afuera”, analiza la incidencia a nivel de política pública de la incorporación de la etnoeducación afroecuatoriana en el diseño del currículo educativo nacional desde 2016. El estudio argumenta que la etnoeducación se ha constituido en una herramienta esencial para fortalecer la identidad afroecuatoriana y para confrontar el racismo estructural y la discriminación institucionalizada. 

scholarly journals Los desafíos de la nanotecnología para el “desarrollo” en Argentina

2015 ◽  
Vol 7 (13) ◽  
Author(s):  
Maximiliano Facundo Vila Seoane
Keyword(s):  
Politica Publica ◽  
El Sistema ◽  
Sociedad Civil

RESUMEN: En el artículo se delinean las principales características de la política pública para la nanotecnología en Argentina y el tipo de modelo de desarrollo al que contribuye. Se describen los factores que intervinieron en la promoción de esta política, como la experiencia pionera de EUA, organismos internacionales de crédito y la comunidad científica. A su vez, se bosqueja el modelo analítico de intervención gubernamental, el Sistema Nacional de Innovación, junto con sus debilidades. Más allá de esto, en el artículo se detallan los principales hitos en la conformación de la política de nanotecnología y algunas tensiones en su implementación. Entre ellas: la disputa por su definición; las interacciones entre grupos de investigación y desarrollo y empresas; y los principales desafíos detectados en su implementación. Se concluye con sugerencias para incluir actores de la sociedad civil en el diseño de políticas de nanotecnología, y de ciencia y tecnología en general, para que puedan contribuir a resolver problemas sociales y ambientales del país.

scholarly journals La gobernanza del sistema de las exposiciones económicas en el reinado de Isabel II (1833-1868)

2021 ◽  
pp. 331-359
Author(s):  
Jose María Luxán Meléndez
Keyword(s):  
Politica Publica ◽  
El Sistema ◽  
Sociedad Civil ◽  
Submission Date

En este trabajo se analizan algunos rasgos institucionales de la política pública para la sociedad industrial. Se estudia la gobernanza de las exposiciones económicas, se pone el foco en el perfil biográfico de los ministros de fomento y de los miembros de las comisiones y jurados españoles en las exposiciones de las décadas centrales del XIX, se describe la intensidad de la acción gubernamental. El sistema de las exposiciones cuenta con un modelo de gobernanza multinivel y multisectorial, unas de iniciativa estatal y otras de la sociedad civil, un ejemplo de colaboración público-privada, en el que, en el ámbito público, destaca un núcleo formado por José Caveda, Alejandro Oliván y Francisco de Luxán. Fecha de envío / Submission date: 31/12/2020 Fecha de aceptación / Acceptance date: 6/02/2021

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