Institutional characteristics of a geographic digital divide bridging national programs and mechanisms
Объектом статьи является инфраструктура информационного доступа (широкополосный), а предметом – механизм ее диффузии на периферийные территории региона. Рассмотрены государственные практики ряда правительств, направленные на сокращение географического цифрового неравенства. Все множество практик рассмотрено со стороны их институциональных и проектных характеристик. В контексте прикладных задач региональной экономики, т.е. развития связующей центр-периферийной инфраструктуры, практики сгруппированы в двух ключевых измерениях – в разрезе звеньев цепочки формирования информационного доступа и в последовательности снижения сил рыночных, смешанных и государственных институтов при движении от центра к периферии региона. Предложен общий синтетический механизм диффузии инфраструктуры от центра к периферии региона и его промежуточная версия для совершенствования действующего в России механизма сокращения географического цифрового неравенства. Приведены некоторые оценки преимущества нового механизма. The information access infrastructure (broadband internet) is the object of this paper and the mechanism of the infrastructure diffusion to the peripheral territories its subject. The government’s practices aimed to bridge the geographical digital divide are considered. All of observed practices considered in terms of their institutional and design characteristics. In the context of applied regional tasks i.e. the development of a connecting center-peripheral infrastructure, practices are grouped in two key dimension – in terms of links in the information supply chain and in the sequence of market, mixed and state institutions forces reduction during the direction from the center to the periphery of the region. A general synthetic mechanism of the central-periphery infrastructure diffusion and its intermediate version for improving the existing Russian mechanism are proposed. Some assessments of the advantages of the new mechanism listed in the article.