La colaboración interadministrativa en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Convenios y relaciones intergubernamentales (1998-2014)

2016 ◽  
pp. 321-351
Author(s):  
Sergio PÉREZ CASTAÑOS ◽  
Jonatan GARCÍA RABADÁN
Keyword(s):  
Basque Country ◽  
Autonomous Community ◽  
Intergovernmental Relationships ◽  
Pais Vasco

Laburpena: Euskal Autonomia Erkidegoaren egituraren konplexutasuna dela-eta, Administrazioen arteko elkarlanerako mekanismoak garatu behar dira, asko baitira eskumen konpartituak, bereziki Eusko Jaurlaritzaren eta Foru Aldundien artean. Mekanismo horietako bat administrazioen arteko hitzarmenak dira, artikulu honetan aztergai direnak. Eusko Legebiltzarrak onetsi behar dituen akordio horiek unean uneko lankidetzaren adibide argia dira. Horretarako, lehenengoz, Euskadin eskumenen aldetik eta gobernuarteko harremanen aldetik dagoen egoera aztertuko da; geroago, Eusko Legebiltzarrean 1998 eta 2014 bitartean sinatutako hitzarmenak banan-banan aztertuko ditugu, kontuan hartuta zein aldek sinatu dituzten eta zein gairi buruzkoak diren. Azterlan honen helburua da gaur egun gutxitan aztertu den gai bati buruzko hurbilketa egitea. RESUMEN : La complejidad de la estructura de la Comunidad Autónoma del País Vasco hace necesario el desarrollo de mecanismos de colaboración entre Administraciones, ya que son múltiples las competencias compartidas, especialmente entre Gobierno Vasco y Diputaciones Forales. Entre dichos mecanismos se encuentran los convenios interadministrativos, objeto del presente. Dichos acuerdos, cuya aprobación dependen del Parlamento Vasco, son un ejemplo claro de cooperación puntual. Para ello, se analizará primero la situación de Euskadi en términos competencias y de Relaciones Intergubernamentales existentes para, posteriormente proceder a desgranar los convenios firmados en el seno del Parlamento Vasco entre 1998 y 2014 atendiendo a las partes firmantes y la temática de los mismos. El presente estudio pretende ser una aproximación a un tema poco estudiado por el momento. ABSTRACT : The complexity of the framework of the Autonomous Community of the Basque Country calls for the development of mechanisms of collaboration between administrations since the shared competences are numerous, specially between the Basque Government and the Foral Diputations. Amongst those mechanisms we find the interadministrative agreements, topic under consideration in this paper. Those agreements, whose approval is up to the Basque Parliament, are a clear example of one-off cooperation. Firstly, it will be analyzed the situation of Euskadi in terms of competences and existing intergovernmental relationships and then we will proceed to pinpoint the agreements signed within the Basque Parliament between 1998 and 2014 taking into account the signatory parties and their subject. The current study aims to be an approximation to a less studied topic.

La dependencia económica local. Un estudio de los Entes Municipales de la Comunidad Autónoma del País Vasco

2014 ◽  
pp. 253-289
Author(s):  
Sergio PÉREZ CASTAÑOS
Keyword(s):  
Basque Country ◽  
Economic Situation ◽  
Institutional Framework ◽  
Autonomous Community ◽  
Economic Data ◽  
Financial Situation ◽  
Intergovernmental Relationships ◽  
Pais Vasco

LABURPENA: Artikulu hau Euskal Autonomia Erkidegoko gobernuen arteko harremanei buruzkoa da, baita gatazkek eta erregulazioen arteko aldeek Euskadiko udalen egoera ekonomiko-finantzarioan izan duten eraginari buruzkoa ere. Hasieran, Autonomia Erkidegoaren egitura instituzionala eta gobernuen arteko harremanak azalduko dira; ondoren, udal-erakundeen eskumenen eta finantzaren arloetako legeak esplikatuko dira. Azkenik, 2009-2012 aldiko zenbait datu ekonomiko erabiliz, udalen egoera ekonomikoa zein den eta azken urteetako bilakaera azalduko dira. Amaitzeko, hainbat ondorio eta etorkizunerako jarraibideak ere emango dira. RESUMEN: Este artículo versa sobre las relaciones intergubernamentales existentes en la Comunidad Autónoma del País Vasco y como los diferentes conflictos y regulaciones existentes han influido en la situación económico-financiera de los ayuntamientos vascos. En un primer momento se explicará la estructura institucional y de relaciones intergubernamentales existente en el seno de la Comunidad Autónoma para después, explicitar el entramado legal existente tanto en el ámbito competencial como financiero para los entes locales. Finalmente, se aportarán una serie de datos económicos del período 2009-2012 para explicitar cuál es la situación económica municipal y cuál ha sido su evolución a lo largo de los últimos años. Para concluir, se aportarán algunas conclusiones y pautas futuras. ABSTRACT: This article deals with the intergovernmental relationships within the Autonomous Community of the Basque Country and how the different conflicts and existing regulations have influenced the economic and financial situation of the Basque municipalities. Firstly, we will explain the institutional framework and the intergovernmental relationship within the Autonomous Community and thereafter explicit the existing legal scheme both in the field of competences and in the economic field for the local entities. Finally, some economic data of the 2009-2012 period will be supplied in order to make it clear which is the municipal economic situation and the last years‘ evolution. To conclude, some conclusions and future guidelines are given.

La prohibición de realizar aportaciones a planes de pensiones de empleo en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2012

2013 ◽  
pp. 53-80
Author(s):  
Mirari ERDAIDE GABIOLA ◽  
Arantza GONZÁLEZ LÓPEZ
Keyword(s):  
Public Sector ◽  
Public Administration ◽  
Basque Country ◽  
Pension Plans ◽  
The State ◽  
Public Employee ◽  
Autonomous Community ◽  
The Public ◽  
Insurance Policies ◽  
Pais Vasco

LABURPENA: Estatuko Aurrekontu Orokorren Legeak sektore publikoko herriadministrazio eta erakunde guztiei debekatu egiten die ekarpenik egitea enpleguko pentsio-planetan edo aseguru kolektiboko kontratuetan, erretiroagatiko estaldura jasotzen badute. Hain zuzen ere, debeku hori aztertzen da lan honetan. Azterketa Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutua eta EK-ko 149.1.13. nahiz 156. artikuluen inguruko doktrina konstituzionala oinarri hartuta egituratzen da, eta debeku haren konstituziokontrakotasuna ondorioztatzen du. Adibidez, Euskal Autonomia Erkidegoaren kasuan, debekuak Euskal Herriko Autonomia Estatutuko 10.4 artikulutik ondorioztatzen den berezko eskumen-esparru esklusiboan dauka eragina. RESUMEN: Este trabajo analiza la prohibición que impone la Ley de Presupuestos Generales del Estado a todas las Administraciones Públicas y entidades integrantes del sector público de realizar aportaciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguro colectivos que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilación. El análisis se vertebra a partir del Estatuto Básico del Empleado Público y de la doctrina constitucional en torno a los artículos 149.1.13.ª CE y 156 CE, concluyendo en la inconstitucionalidad de aquella prohibición, que en la Comunidad Autónoma de Euskadi incide en el ámbito competencial propio y exclusivo que deriva del artículo 10.4 del Estatuto de Autonomía del País Vasco. ABSTRACT: This work analyzes the prohibition imposed by the State Budget’s Act to every public administration and entity part of the public sector to contribute to pension plans or collective insurance policies that cover the retirement contingency. This analysis has as essential structure the Basic Statute of the Public Employee and the constitutional doctrine regarding articles 149.1.13 and 156 of the Constitution and it concludes with the unconstitutionality of that prohibition which in the Autonomous Community of Euskadi has an impact on the very own and exclusive powers that derive from article 10.4 of the Statute of Autonomy of the Basque Country.

La regulación del régimen local en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Una cuestión pendiente

2013 ◽  
pp. 111-152
Author(s):  
José María ENDEMAÑO ARÓSTEGUI
Keyword(s):  
Local Government ◽  
Basque Country ◽  
Point Of View ◽  
Local Administration ◽  
Autonomous Community ◽  
Legal Regime ◽  
General Power ◽  
The Common ◽  
Pais Vasco

LABURPENA: Bai Euskal Autonomia Erkidegoko erakunde erkideek bai lurralde historikoetako foru-organoek guztiek dituzte arauak ezartzeko nahiz egikaritzeko eskumenak, tokiko araubideko kontuetan. Eskumen orokorra erakunde erkideek dute, baina ez dute apenas erabili, eta araudia zatikatua eta egitura eskasekoa eman dute. Lurralde historikoetako foru-organoak direnez eskumen-atribuzio espezifikoen titularrak, haiek jardun dira buru-belarri lanean arauak sortzeko, nahiz behin baino gehiagotan eskumena dela-eta liskarra eragin izan duten. Orotara esateko, Euskadiko Tokiko Administrazioko araubide juridikoak goitik behera berrikustea behar du, eskumenak banatzen hasi aurretik foru-erakundeen eta erkidegoko erakundeen artean. RESUMEN: Tanto las instituciones comunes de la Comunidad Autónoma del País Vasco como los órganos forales de sus territorios históricos tienen competencias normativas y ejecutivas en materia de régimen local. La competencia general corresponde a las instituciones comunes, que han hecho un escaso uso de la misma, produciendo una normativa fragmentaria y poco estructurada. Los órganos forales de los territorios históricos, como titulares de atribuciones competenciales específicas, han desarrollado una intensa actividad normativa, no siempre indiscutida desde el punto de vista competencial. En general, el régimen jurídico de la Administración Local del País Vasco precisa de una profunda revisión, previo deslinde de los ámbitos competenciales autonómico y foral. ABSTRACT: Both common institutions of the Autonomous Community of the Basque Country and the foral bodies of their historical territories have normative and executive powers in the field of local government. The general power is responsibility of the common institutions, which have barely used it, so the normative is fragmented and poorly structured. The foral bodies of the historical territories, as the holders of some specific powers, have developed a deep normative activity, not always undisputed from the point of view of the powers. In general, the legal regime of the local Administration of the Basque Country needs a deep review prior to a limitation of the autonomic and foral sphere of powers.

scholarly journals Régimen de los puertos deportivos de competencia de Euskadi

2019 ◽  
pp. 215-261
Author(s):  
María ZAMBONINO PULITO
Keyword(s):  
Basque Country ◽  
Public Domain ◽  
Comparative Perspective ◽  
Maritime Transport ◽  
Autonomous Community ◽  
Autonomous Communities ◽  
Organisational Model ◽  
The Law ◽  
Pais Vasco ◽  
Domain Management

LABURPENA: Kirol-portuak Euskadiko Autonomia Erkidegoaren eskumenekoak dira, eta, beraz, arestian onartutako Euskadiko Portuen eta Itsas Garraioaren ekainaren 28ko 2/2018 Legearen aplikazio-eremu objektiboaren barruan daude. Lan honen aztergai dira Legeak kirol-portuen inguruan dakartzan alderdirik aipagarrienak, hala nola antolaketa-eredu berria eta portuetako zerbitzuen eta jabari publikoaren kudeaketa-araubidea, batez ere amarratze edo amarralekuen araubidea eta hertsiki portu-erabilera ez direnak halako portuetan garatzeko araubidea. Azterlan honetan azaltzen dira, halaber, Legeak ebatzi gabeko zenbait alderdi, gainerako autonomia‑erkidegoetan eman diren portu-arauekiko konparazioaren ikuspegitik. ABSTRACT: Marinas fall within the competence of the Autonomous Community of the Basque Country and therefore part of the objective scope of the recent Law 2/2018, of 28 June, on Ports and Maritime Transport of the Basque Country. The paper examines the most important aspects introduced concerning marinas, such as the new organisational model, the services and public domain management, with particular consideration of the regime of moorings and possible non-strictly port uses that may develop in such ports. The research also reviews those aspects that the Law does not resolve and from a comparative perspective of the regulation of marinas in Autonomous Communities. RESUMEN: Los puertos deportivos son de competencia de la Comunidad Autónoma de Euskadi y parte, por tanto, del ámbito objetivo de aplicación de la reciente Ley 2/2018, de 28 junio, de Puertos y Transporte Marítimo del País Vasco. El trabajo examina los aspectos de mayor relieve que introduce la Ley en relación a los puertos deportivos, tales como el nuevo modelo organizativo, el régimen de gestión de los servicios y del dominio público portuarios, con especial consideración del régimen de los amarres y de los posibles usos no estrictamente portuarios que pueden desarrollarse en este tipo de puertos. El estudio se realiza exponiendo, también, aquellos aspectos que la Ley no resuelve y desde una perspectiva comparativa de la regulación de puertos que se ha dictado en el resto de Comunidades Autónomas.

scholarly journals La vecindad civil y los conflictos inter temporales en la ley de Derecho civil vasco = The Basque civil neighbourhood and the intertemporal conflicts in the Basque civil law

2019 ◽  
Vol 11 (2) ◽  
pp. 253
Author(s):  
Nerea Magallon Elósegui
Keyword(s):  
Basque Country ◽  
Civil Law ◽  
The State ◽  
Autonomous Community ◽  
Internal Conflicts ◽  
Directorate General ◽  
Pais Vasco

Resumen: A través de la Ley de Derecho civil vasco 5/2015 se crea la vecindad civil vasca lo que supone un cambio automático de ley aplicable de todos aquellos que tuvieran vecindad civil en alguno de los territorios de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Su creación reaviva de nuevo el debate sobre la competencia entre las CCAA y el Estado en materia de resolución de conflictos de leyes internos; y al mismo tiempo comporta la potencial multiplicación de los problemas adheridos al conflicto móvil en materia sucesoria. En este trabajo se analizará en primer lugar la adecuación de la nueva vecindad civil a los parámetros constitucionales y, en segundo lugar, los problemas de Derecho intertemporal que origina; todo ello ilustrado con la Resolución de l a Dirección General de Registros el Notariado de 12 de junio de 2017 que proyecta esta nueva realidad sobre la práctica.Palabras clave: Derecho Interregional, conflictos internos, Ley de Derecho Civil vasco, vecindad civil vasca, art. 9.8 CC, conflicto móvil, sucesiones, legitimas y preterición.Abstract: Through the Basque Civil Law Act 5/2015 the Basque civil neighbourhood is created, which implies an automatic change of civil neighbourhood of all those who have a civil neighbourhood in one of the territories of the autonomous Community of the Basque Country. Its creation revives again the discussion on the competition between the CCAA and the State to respond to conflicts arising from interaction between various territorial legislative systems or internal conflicts. At the same time this creation involves the potential multiplication of the problems adhering to the mobile conflict in successions. This paper will first analyze the adequacy of the new civil neighbourhood to the constitutional parameters and, secondly, the problems of intertemporal law that originates, illustrated through the Resolution of the Directorate General of Registries The Notarized, of June 12, 2017, which projects this new reality on the practice.Keywords: Interregional law, internal conflicts, Basque.

La disciplina urbanística en el Derecho vasco

2014 ◽  
pp. 1499-1541
Author(s):  
Fernando GARCÍA RUBIO
Keyword(s):  
Basque Country ◽  
Case Law ◽  
Point Of View ◽  
Autonomous Community ◽  
Urban Regulation ◽  
Pais Vasco ◽  
Do So

LABURPENA: Artikulu honetan EAEko hirigintza-araubidea jorratzen da, erkidego, forulurralde eta udalen eskumenak aintzat hartuz, Estatutuaren eta Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko 2/2006 Legearen babesean. Horretarako, lan honetan aztertzen dira EAEko eskumenak, ikuskaritza, hirigintza-legeak ezartzeari buruzko xedapenak eta zehapen-araubidea, doktrinaren eta jurisprudentziaren ikuspuntutik. RESUMEN: El presente artículo, pretende abordar el régimen particular de la disciplina urbanística en el País Vasco, partiendo de las diferentes competencias entre la comunidad, los territoriales forales y los municipios, al amparo del Estatuto y de la ley de urbanismo, y suelo del País Vasco, 2/2006, para ello aborda las determinaciones legales sobre competencias, inspección, procedimiento de restauración de la legalidad urbanística, régimen sancionador, referidas a la Comunidad Autónoma en todos sus aspectos, analizándolos desde un punto de vista doctrinal y jurisprudencial. ABSTRACT: This work tries to deal with the particular regime of urban regulation in the Basque Country on the basis of the allocation of powers between Community, foral territories and municipalities in the shelter of the Statute and the Act on Urbanism and Land of the Basque Country 2/2006. In order to do so it tackles the legal determinations on competences, inspection, procedure to restore urban lawfulness, disciplinary regulations related to the Autonomous Community in every aspect by analyzing all of them from the point of view of the doctrine and case law.

Comisión Arbitral del País Vasco y control autonómico de constitucionalidad

2012 ◽  
pp. 59-93
Author(s):  
Francisco Javier FLÓREZ TURRADO
Keyword(s):  
Basque Country ◽  
Constitutional Court ◽  
Autonomous Community ◽  
Broad Area ◽  
Preventive Control ◽  
High Court ◽  
Court Of Justice ◽  
The Common ◽  
The One ◽  
Pais Vasco

LABURPENA: Arbitraje Batzordea organo berezi gisa eratzen da Euskal Autonomia Erkidegoko sare instituzionalean. Batzordeburua izatea Auzitegi Nagusiaren presidentea, Autonomia estatutuak agindu bezala (39. art.), aski harrigarria da, ez baita Botere Judizialaren aipamenik egiten, eta ez baitauka inongo loturarik organo horrekin. Batzordearen zeregina da ebaztea Euskadin dauden bi aginte-mailen arteko auziak eta gatazkak, alegia: alde batetik, Erkidego osorako erakundeak, Jaurlaritza eta Legebiltzarra, eta bestetik, lurralde historiko bakoitzeko foru-erakundeak, aldundiak eta batzar nagusiak. Benetan berezia eta garrantzi handikoa zera da, Arbitraje Batzordean aurkeztutako errekurtsoa nahitaezkoa dela auzi horietan, ez dago-eta beste erakundeetara jotzeko aukerarik, ezta erakunde judizialetara ere, eta, gainera, Batzordearen ebazpena loteslea eta behin betikoa da, eta haren aurka ezin da beste errekurtsorik jarri. Hori dela eta, Batzordearen izaerak badu zerizan judizialetik asko, materialki jurisdikzionalak diren funtzioez hornituta baitago, eta lehen mailako galbahe autonomiko bat bilakatu da konstituzionaltasunaren kontrolari dagokionez. Hori horrela izanik ere, 2006ko Kataluniako Estatutuak sorturiko Estatutua Bermatzeko Kontseiluak asmoa zuen, kontsultarako eginkizun propioaren eremua gaindituz eta bere irizpen lotesleen bitartez, estatututasunaren benetako kontrol prebentiboa bere gain hartzeko, Estatutuak aitortutako eskubideen alorrean, zeina oso ibilbide luzeko alorra baita. Auzitegi Konstituzionalak, alabaina, 31/2010 epaiaren bidez ez dio utzi, aintzat hartu gabe Arbitraje Batzordea hor dagoela. Eta gure ustez erakunde biek badute zerbait antzekotasun. RESUMEN: La Comisión Arbitral se configura como un órgano singular en el entramado institucional de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Presidido por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, como lo prescribe directamente el Estatuto de Autonomía (art. 39), de manera un tanto sorprendente, sin remitirse al Poder Judicial, del que no forma parte, su función es la de resolver las cuestiones y los conflictos de competencia que se susciten entre los dos niveles de poder existentes en el País Vasco, las Instituciones Comunes, Gobierno y Parlamento Vasco, por un lado, y las Instituciones Forales, Diputaciones y Juntas Generales de cada Territorio Histórico, por otro. Lo verdaderamente singular y trascendente es que el recurso a la Comisión Arbitral es obligatorio en dichas controversias, sin posibilidad de acudir a otras instancias, tampoco judiciales, así como su decisión es vinculante y definitiva, y contra ella no cabe otro recurso. Esto la convierte en un órgano muy cercano a lo judicial, con funciones que son materialmente jurisdiccionales, y en un filtro autonómico de primer orden para el control de constitucionalidad. Frente a esta realidad, el Consejo de Garantías Estatutarias que crea el Estatuto catalán de 2006 pugnaba por asumir, más allá de la función consultiva propia, un verdadero control preventivo de estatutoriedad, a través de sus dictámenes vinculantes en un apartado de tanto recorrido como los derechos reconocidos por el Estatuto. El Tribunal Constitucional, en su sentencia 31/2010, lo ha impedido, sin haber tenido en cuenta la existencia de la Comisión Arbitral, con la que entendemos comparte alguna similitud. ABSTRACT: The Arbitration Committee is shaped as a singular body within the institutional framework of the Basque Autonomous Community. It is chaired by the President of the High Court of Justice, as it is prescribed in the Statute of Autonomy (art. 39), in sort of surprisingly fashion, with no direct reference to the Judiciary, of whom it is not part, its task is to solve the questions and disputes over the competences that might arise among the two levels of power in the Basque Country, the common institutions, Basque Government and Parliament on the one hand, and the Foral institutions of each Historic Territory, on the other hand. The singularity and significance lies on the fact that the use of this Arbitral Committee is compulsory in order to solve those aforementioned disputes, with no other options for settlement, nor even judicial, and its decisions are binding and final, lacking appeal against them. This makes this body very similar to a judicial one with tasks materially jurisdictional and a first level autonomic filter regarding the control of constitutionality. Against this reality, the Council for Statutory Guarantees envisaged by the Catalan Statute of 2006 strove to take on beyond its classic consultative tasks, a true preventive control about statuteness by means of its binding opinions regarding such a broad area as rights acknowledged by the Statute. The Constitutional Court in its judgment 31/2010 has prevented it without taking into account the Arbitration Committee, which in our opinion is arguably very similar to it.

scholarly journals Enfermedad de los pinos, fumigaciones y Red Natura 2000. Algunas cuestiones sobre la Comunidad Autónoma Vasca.

2020 ◽  
pp. 17-42
Author(s):  
Agustín GARCÍA URETA
Keyword(s):  
Pinus Radiata ◽  
Basque Country ◽  
Natura 2000 ◽  
Legal Framework ◽  
Autonomous Community ◽  
The Subject ◽  
Aerial Spraying ◽  
La Red ◽  
Pais Vasco

LABURPENA: Lan honetan 2019an pinuen gaixotasunari (pinus radiata) aurre egiteko Euskal Autonomia-erkidegoan hartu diren erabakiak daude aztergai. Horretarako pestizidei buruzko Europar Batasuneko Zuzenbidearen marko juridikoa ikasi da, bereziki, aireko fumigatzearen debekua, Estatu espainiarrean egindako arauen transposizioa, bai eta pestizidak erabili ahal izateko emandako baimenak ere. Lanak Lurralde Historikoek zenbait jarraibideren bidez eman duten erantzuna ere aztertzen du. Aurreko kasuetan hainbat hutsegite izan da kontuan, besteak beste, pestizidak erabiltzeko erabakietan arrazoitzerik ez egotea, hala nola, Autonomia-erkidegoko Natura 2000 sareko guneengan ondorioen ebaluazio egokia egin beharrari buruzko hausnarketa. ABSTRACT: This contribution examines the decisions taken during 2019 to combat a plague affecting pines (pinus radiata) in the Autonomous Community of the Basque Country. The article analyses the current EU legal framework concerning pesticides, in particular, the prohibition to carry out their aerial spraying, the implementing Spanish rules on the subject, and also the authorisations granted. The contribution also examines the measures (instructions) adopted by the three provincial governments (Territorios Históricos). In those cases, it highlights various procedural errors, such as the lack of proper reasons when grating the authorisation for the use of pesticides, or the absence of an appropriate assessment of their effects on Natura 2000 sites in the Autonomous Community. RESUMEN: Este trabajo analiza las decisiones tomadas en 2019 para combatir la enfermedad de los pinos (pinus radiata) en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Para ello se examina el marco jurídico del Derecho de la Unión Europea sobre los pesticidas, en particular, la prohibición de fumigaciones aéreas, las normas de transposición en el Estado español, así como las autorizaciones concedidas para el uso de los pesticidas. El trabajo también analiza la respuesta dada por los Territorios Históricos mediante una serie de instrucciones. En los anteriores casos se tienen en cuenta algunos errores como la ausencia de motivación de la decisión de uso de los pesticidas, así como de consideración del requisito de llevar a cabo una adecuada evaluación de los efectos sobre las zonas de la red Natura2000 en la Comunidad Autónoma.

Análisis jurisprudencial sobre las limitaciones impuestas desde la ordenación del territorio a los grandes establecimentos comerciales en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco

2015 ◽  
pp. 173-190
Author(s):  
Javier MORENO GARCÍA
Keyword(s):  
Basque Country ◽  
Autonomous Community ◽  
Economic Activities ◽  
High Court ◽  
The Public ◽  
Court Of Justice ◽  
Shopping Centres ◽  
Pais Vasco

LABURPENA: Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioarekiko Auzietako Salak hainbat auziri heldu die, Euskal Autonomia Erkidegoko Jarduera Ekonomikoetarako Lurzorua Sortzeko eta Saltoki Handiak Antolatzeko Lurraldearen Arloko Planak merkataritza-gune handiei ezarritako mugen inguruan (plan hori abenduaren 21eko 262/2004 Dekretuaz onartu zen). RESUMEN: La Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia del Pais Vasco ha abordado una serie de conflictos surgidos por las limitaciones impuestas a los Grandes Centros Comerciales por el Plan Territorial Sectorial de Creacion Publica de Suelo para Actividades Economicas y de Equipamientos Comerciales de la Comunidad Autonoma del Pais Vasco, aprobado por Decreto 262/2004, de 21 de diciembre. ABSTRACT: The administrative-contentious chamber of the High Court of Justice of the Basque Country has dealt with a series of conflicts that arose by the limitations imposed to large shopping centres by the Sectional Territorial plan for the Public creation of soil for economic activities and commercial equipments in the Autonomous Community of the Basque Country approved by the Decree 262/2004 of December 21st.

La financiación de los municipios vascos a través de su participación en la recaudación por tributos concertados. Una cuestión competencial no resuelta

2014 ◽  
pp. 97-137
Author(s):  
José María ENDEMAÑO ARÓSTEGUI
Keyword(s):  
Basque Country ◽  
Autonomous Community ◽  
Legal Regime ◽  
Tax Collection ◽  
The Third ◽  
The Common ◽  
Pais Vasco

LABURPENA: Euskal Herriko Autonomia Estatutuak eta indarrean dagoen Kontzertu Ekonomikoak ez dute zehazten lurralde historikoetako foru-erakundeei edota autonomia-erkidegoko organo komunei dagokien euskal udalerriek kontzertatutako zergen bilketan duten partaidetzaren araubide juridikoa erregulatzeko eskumena. Lurralde Historikoen Legeak (LHL) foru-erakundeei esleitzen die ahalmen hori. Legegile autonomikoak LHL aldatzeko eskumena du, eta, beraz, egungo eskumen-erregimena ere alda dezake, baldin eta Kontzertu Ekonomikoaren erregimenak inplizituki dituen oinarrizko ahalmenen titular gisa foru-erakundeek historikoki izan duten figura errespetatzen badu, Konstituzioaren lehen xedapen gehigarriaren eta indarrean dagoen Kontzertu Ekonomikoaren hirugarren xedapen gehigarriaren arabera. RESUMEN: El Estatuto de Autonomía para el País Vasco y el Concierto Económico actualmente vigente no determinan si la competencia para regular el régimen jurídico de la participación de los municipios vascos en la recaudación por tributos concertados corresponde a los órganos forales de los territorios históricos o a las comunes de la Comunidad Autónoma. La Ley de Territorios Históricos (LTH) la atribuye a aquéllos. El legislador autonómico es competente para modificar la LTH y, con ello, el régimen competencial actual, en el ejercicio de sus competencias normativas, siempre que respete la imagen históricamente reconocible de los órganos forales, como titulares de un sustrato básico de facultades implícito al régimen de concierto económico, de acuerdo con las disposiciones adicionales primera de la Constitución y tercera del Concierto Económico vigente. ABSTRACT: The Autonomous Statute of the Basque Country and the Economic Concert currently in force do not establish whether the competence to regulate the legal regime of the participation of the Basque municipalities in tax collection of harmonized taxes belongs to the foral bodies of the Historical Territories or to the common ones of the Autonomous Community. The Act for Historical Territories assigns it to the formers. The autonomic legislator has the power to modify the Act for Historical Territories and therefore the current allocation of powers, by means of the exercise of its normative competences whenever it respects the historically recognizable image of the foral bodies as holders of a basic background which is inherent to the Economic Concert regime in conformity with the first and third additional provisions of the Constitution and the third one of the current Economic Concert.

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