Rupturas e permanências na busca de uma melhoria qualitativa: o ensino público no Distrito Federal (1979 — 1988)

Trata-se de um estudo sobre políticas públicas para educação onde foram priorizadas as questões da melhoria de qualidade de ensino e da continuidade e descontinuidade na implementação dos programas. Através de pesquisa centrada nos planos quadrienais e propostas curriculares, verificou-se que o sistema público de ensino do Distrito Federal, no período de 1979/1988, foi objeto de duas gestões, cujas propostas, apesar do traço comum da busca de melhoria qualitativa, apresentavam-se diametralmente opostas. As diferenças de posturas teóricas e os procedimentos adotados pelas duas administrações — uma, marcada pelo centralismo, verticalismo e tecnicismo; outra, pelo esforço de democratização do espaço escolar — não asseguraram, todavia, o pretendido avanço qualitativo. Abstract This is a study on public education politicswhich privileged better quality schooling issues as well as continuity and discontinuity in the programmes implantation. This research shows that public education in the Federal District has gone through two different managements whose politics — although both were trying to enhance schooling quality — stand on diametrical opposi tes. The differences in theoretical postures and procedures adopted by both administrations — one characterized by centralism, verticality and technicality, the other by its school democratization effort — were not, however, successful in realizing the expected quality betterment. Résumé Ils 'agit ici d'une étude des différentes politiques pour l 'éducation publique qui ont privilégié les questions d'amélioration de la qualité de l'enseignement ainsi que celles de la continuité et des ruptures lors de l'implantation des programmes. La présente recherche a constaté que le système d'instruction publique du District Fédéral a connu deux gestions dont les politiques, bien qu 'ayant l'objectif commun d'amélioration de la qualité, se sont montrées diamétralement opposées — les différences de postures théoriques et manières de procéder adoptées par chacune des deux administrations. Resumen Este es un estudio sobre políticas públicas para la educación en el cual se ha dado prioridad a las cuestiones de mejora en la calidad de ensenanza, y continuidad/discontinuidad en la implementación de programas. La investigación demostró que el sistema público de ensenanza en el Distrito Federal ha sido objeto de dos gestiones que, malgrado proponiendo las dos la mejora en la calidad, sus políticas resultaron diametralmente opuestas entre si. Las posturas teóricas y los procedimientos prácticos se presentan muy distintos. Una adminstración se ha caracterizado por el centralismo, el verticalismo y el tecnicismo; mientras la otra, por el esfuerzo en la democratización del espacio escolar. Sin embargo, ni ¡a una, ni la otra, han logrado el prometido adelanto en la calidad de la ensenanza.