INTERACTION PRACTICE OF INVESTIGATIVE COMMITTEE OF RUSSIA WITH OPERATIONAL UNITS OF THE FEDERAL PENITENTIARY SERVICE OF RUSSIA WHEN INVESTIGATING CRIMES COMMITTED BY OFFICIALS OF INSTITUTIONS OF THE PENAL SYSTEM AND WAYS TO DEVELOP IT

Author(s):  
Федор Владимирович Лимпинский

В статье рассматривается практика взаимодействия следователей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации с оперативными подразделениями собственной безопасности учреждений ФСИН России при расследовании преступлений, совершенных должностными лицами учреждений уголовно-исполнительной системы, анализируются процессуальные и непроцессуальные формы и особенности взаимодействия, описывается положительный опыт взаимодействия и профилактики преступлений рассматриваемой категории. В статье анализируются особенности оперативно-розыскных мероприятий, проводимых сотрудниками оперативных подразделений в условиях учреждений ФСИН России, в отношении должностных лиц ведомства, приводятся преимущества использования их результатов в процессе доказывания при расследовании должностных преступлений. Выявляются и анализируются существующие в настоящее время недостатки практики межведомственного взаимодействия при производстве следственных и процессуальных действий по уголовным делам указанной категории, а также используемые в настоящее время способы их устранения. Вносятся предложения по совершенствованию рассмотренного взаимодействия путем переработки действующих межведомственных нормативных правовых актов и формирования устойчивой практики привлечения оперативных сотрудников к участию в следственных и процессуальных действиях, а также использования возможностей программных комплексов ФСИН России при расследовании уголовных дел. The article discusses the practice of interaction of investigators of investigative bodies of the Investigative Committee of the Russian Federation with operational units of their own security of the Federal Penitentiary Service of Russia in the investigation of crimes committed by officials of institutions of the penal enforcement system, analyzes the procedural and non-procedural forms and features of interaction, describes the positive experience of interaction and prevention of crimes of the analyzed category. The article analyzes the features of operational investigative measures carried out by employees of operational units in the conditions of institutions of the Federal Penitentiary Service of Russia, as well as in relation to officials of the department, provides the advantages of using their results in the process of proving official crimes, identifies and analyzes the currently existing shortcomings of the practice of interdepartmental interaction in the production of investigative and procedural actions in criminal cases of this category, as well as the currently used methods of their elimination, proposals are made to improve the considered interaction by reworking the existing interdepartmental regulatory legal acts and forming a sustainable practice of attracting operational staff to participate in investigative and procedural actions, as well as using the capabilities of the software complexes of the Federal Penitentiary Service of Russia in the investigation of criminal cases.

2020 ◽  
Vol 2 ◽  
pp. 66-79
Author(s):  
S. L. Morozov ◽  

The advent of the electronic currency and the effecting of electronic payments has caused new forms of thefts and types of acquisitive crimes. The judicial investigative practice of criminal cases of embezzlement committed using bank cards and other types of electronic payments has encountered problems with the qualification of such acts. The author identifies the most common enforcement problemsand their causesby a retrospective study of judicial practice, the changing norms of the criminal law. At the same time, a ten-year period of work of the judicial investigating authorities was studied. On the basis of traditional general scientific methods of cognition, as a result of a system-legal analysis of the considered set of specific situations, the author gives an author's view of the complex of causes that cause a lack of uniformity in judicial investigative practice. Using the hermeneutic approach, the author paid special attention to the application by the courts of the interpretation of the criminal law by the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation in different years. In conclusion, ways of resolving contentious issues of qualification of thefts and fraud in the field of electronic means of payment are proposed. It has been ascertained that high-quality and uniform law enforcement can provide additional clarification on the delimitation of related and competing theft from the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation. It is concluded that in general, the current concept of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation does not contain contradictions with the novels of the criminal law, but can be improved. The rationale and edition of possible additions to the relevant decision of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation are given.


Author(s):  
Вячеслав Александрович Шиханов ◽  
Валерий Александрович Казначеев

В статье подробно изучены и проанализированы нормативно-правовые акты Российской Федерации, охраняющие жизнь и здоровье каждого человека, так как данные нормативно-правовые акты в такой же мере распространяются и на лиц, находящихся в местах лишения свободы. Актуальность данной проблемы, на наш взгляд, обусловлена тем, что в своей практической деятельности администрация учреждения часто сталкивается с вопросом такого характера. Это в свою очередь порождает ряд проблем современной УИС: медицинское обеспечение УИС, сокращение численности штата, плохо организованное сотрудничество с государственными медицинскими учреждениями, что также было рассмотрено в данной работе. Авторы, проанализировав вышеупомянутые пробелы в УИС, предложили свои пути решения, которые, по их мнению, позволят решить как основную проблему - организацию безопасных условий во время охраны осужденных и заключенных под стражу лиц в медицинских учреждениях, так и сопутствующие проблемы. In this work, the author examined in detail the problematic issues of organizing safe conditions during the protection of convicted and detained persons in state and municipal medical institutions. For this, the author thoroughly studied and analyzed the regulatory legal acts of the Russian Federation protecting the life and health of each person, since the data of the legal acts apply to persons in prison to the same extent. In my opinion, the problem of this article in prisons is relevant today, since in its practical activities the administration of the institution often faces a question of this nature. I believe that the relevance of this article gives rise to many gaps that are inherent in penal correction systems, such as: medical support of Penal System, downsizing, poorly organized cooperation with state medical institutions, which was also considered in this paper. Having analyzed the above-mentioned gaps inherent in the Penal System, the author proposed his own solutions, which, in his opinion, will solve both the main problem, the organization of safe conditions during the protection of convicted and detained persons in medical institutions, and related gaps in general.


Author(s):  
Сергей Михайлович Савушкин

Важность определения конкретных, измеримых и объективно необходимых целей деятельности исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы объясняется проблемами, с которыми сталкиваются сотрудники при выполнении функций, отдельные из которых не способствуют достижению целей уголовно-исполнительного законодательства РФ. В статье рассматриваются и подвергаются конструктивной критике цели уголовно-исполнительного законодательства, задачи уголовно-исполнительной системы (которые в 2004 г. были исключены из закона), основные задачи ФСИН России, основные цели Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 г., цель Концепции федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2017-2025 годы)». Приводятся цели классификации осужденных, которые предусмотрены Правилами Нельсона Манделы, как положительный опыт закрепления целей отдельного правового института. Высказывается позиция относительно необходимости закрепления целей отдельных институтов, промежуточных целей и важности определения точных критериев оценки достижимости отмеченных целей. Данная работа проводится для выявления имеющихся проблем, связанных с отсутствием конкретных показателей деятельности исправительных учреждений, выполнение которых должно способствовать достижению целей уголовно-исполнительного законодательства РФ. The importance of determining the specific, measurable and objectively necessary goals of the activities of correctional institutions of the penal system is explained by the problems faced by employees in performing functions, some of which do not contribute to the achievement of the goals of the penal legislation of the Russian Federation. The article discusses and criticizes constructively the goals of the penal legislation, the tasks of the penal system (which were excluded from the Law in 2004), the main tasks of the Federal Penitentiary Service of Russia, the main goals of the Development Concept of the Russian penal system until 2020, the goal of the Federal Concept target program "Development of the penal system (2017-2025)". The goals of the classification of convicts, which are provided for by the rules of Nelson Mandela, as a positive experience in fixing goals, a separate legal institution. A position is expressed regarding the need to consolidate the goals of individual institutions, intermediate goals and the importance of determining, exact criteria, assessing the attainability of the stated goals. This work is carried out in order to establish the existing problems associated with the lack of specific indicators of the activity of correctional institutions, the implementation of which should help achieve the goals of the criminal-executive legislation of the Russian Federation.


Author(s):  
Любовь Ильинична Разбирина

В статье приведены данные уголовно-правовой характеристики осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в Российской Федерации. Цель исследования заключается в том, чтобы показать влияние изменений в уголовной политике государства на изменение численности осужденных, распределение их в зависимости от квалификации совершенных преступлений, по количеству судимостей, назначенному сроку наказания в виде лишения свободы и по другим показателям. Установлено, что произошли существенные изменения в распределении осужденных в зависимости от числа судимостей и по срокам назначенного судом наказания, в распределении по видам исправительных учреждений. Анализ статистических данных ФСИН России демонстрирует, что в исследуемый период значительно возросла доля женщин, осужденных к лишению свободы, а численность несовершеннолетних осужденных сократилась в несколько раз, существенно возросли доля осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, и численность осужденных на срок наказания свыше 10 лет лишения свободы, а также произошли другие изменения. Знание и учет особенностей уголовно-правовой характеристики осужденных в деятельности научных и практических работников будет способствовать повышению эффективности деятельности уголовно-исполнительной системы в решении задач по исправлению осужденных и предупреждению совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, - достижении основных целей уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. The article presents the data of criminal-legal characteristics of convicts serving a sentence of imprisonment in the Russian Federation. The aim of the study is to show the impact of changes in the criminal policy of the state on changes in the number of convicts, their distribution depending on the qualification of the crimes committed, the number of convictions, the appointed term of imprisonment and other criteria. As a result of the conducted researches it is established that there were essential changes in distribution condemned depending on number of criminal records and on terms of the punishment appointed by court, in distribution by types of correctional facilities and other indicators. The analysis of statistical data of the Federal Penitentiary Service of Russia reflects the fact that during the study period the proportion of women sentenced to imprisonment increased significantly, and the number of juvenile convicts decreased several times, the proportion of those convicted of crimes related to drug trafficking and the number of those sentenced to more than 10 years of imprisonment, as well as other changes. Knowledge and consideration of the features of the social and legal characteristics of convicts in the activities of researchers and practitioners will contribute to improving the efficiency of the penal system in solving problems of correction of convicts and preventing the Commission of new crimes by both convicts and other persons, which is the main objectives of the Penal legislation of the Russian Federation.


Author(s):  
Дмитрий Викторович Кияйкин

В статье проведен анализ существующей практики защиты имущественных интересов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации при участии в уголовном процессе в качестве представителя потерпевшего, изложены рекомендации по улучшению данной работы с учетом особенностей сложившейся практики. Раскрываются особенности уголовно-процессуальной защиты на основе материалов территориальных органов и анализа дел указанной категории схарактеристикой эффективных решений иимеющихся проблем по защите имущественных интересов уголовно-исполнительной системы (далее - УИС), материалов практики защиты поуказанным вопросам, аналитических и статистических данных за 2018-2020 гг. Обращено внимание, чтона практике имеются сложности с определением размера возмещаемого ущерба и сроков исковой давности, а также с фактическим исполнением судебных решений овзыскании ущерба в связи с финансовой несостоятельностью должников. Важной проблемой по защите имущественных интересов остается отсутствие методики определения размера причиненного репутационного вреда органам иучреждениям уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Обеспечение своевременного допуска представителя органа илиучреждения УИС имеет существенное значение для защиты имущественных интересов, поскольку юридическое лицо получает фактическую возможность по отстаиванию своих законных интересов лишь смомента допуска представителя - физического лица. Автором определены направления работы должностных и иных заинтересованных лиц по реализации защиты имущественных интересов УИС при участии в уголовном процессе в качестве представителя потерпевшего. The article analyzes the existing practice of protecting the property interests of the Penal system of the Russian Federation when participating in criminal proceedings as a representative of the victim, and provides recommendations for improving this work, taking into account the features of the current practice. The article reveals the features of criminal procedure protection based on the materials of territorial bodies and the analysis of cases of this category with the characteristics of effective solutions and existing problems in protecting the property interests of the Penal system (hereinafter the FPS), materials of defense practice on these issues, analytical and statistical data for the period 2018-2020. Attention is drawn to the fact that in practice there are some peculiarities in determining the amount of damage to be compensated and the limitation period. Due to the financial insolvency of debtors in practice, there is a difficulty with the actual execution of court decisions on recovery of damages. An important problem in protecting property interests remains the lack of a methodology for determining the amount of reputational damage caused to the bodies and institutions of the Russian Federation's penal system. Ensuring the timely admission of a representative of a body or institution of a penal system is essential for the protection of property interests, since a legal entity gets the actual opportunity to defend its legitimate interests only from the moment of admission of a representative - an individual. The author defines the directions of work of officials and other interested persons to protect the property interests of the Penal system of the Russian Federation when participating in criminal proceedings as a representative of the victim.


Author(s):  
Кирилл Иванович ЛАРИН

В статье рассматриваются проблемные вопросы, связанные с использованием в качестве доказательств результатов оперативного эксперимента. Предлагается отказаться от проведения оперативного эксперимента по инициативе оперативных подразделений и допустить его проведение исключительно в рамках рассмотрения сообщения о преступлении, на основании поручения следователя Следственного комитета в порядке статьи 144 УПК РФ. The article deals with problematic issues associated with the use of the results of an operational experiment as evidence. It is proposed to refuse to conduct an operational experiment on the initiative of operational units and allow it to be conducted exclusively within the framework of considering a report on a crime, on the basis of an order from an investigator of the Investigative Committee in accordance with Article 144 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation.


Author(s):  
Олег Игоревич Денисенко ◽  
Оганнес Давитович Мкртчян

В связи с увеличением числа преступлений террористической направленности разрешения требуют вопросы, связанные с обеспечением объектов (территорий) УИС инструментами антитеррористической защищенности, к которым можно отнести такие, как проведение организационно-практических мероприятий антитеррористической защиты объектов УИС, наличие соответствующей документации и ответственного должностного лица, выполнение режимных требований на объектах УИС в соответствии с законодательством РФ, а также обеспечение контроля за количественными и качественными характеристиками эксплуатируемых инженерно-технических средств охраны и надзора. Актуальность проводимого исследования обусловлена необходимостью качественной реализации в правоприменительной практике совокупности требований обеспечения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) УИС с целью защиты прав и интересов всех субъектов уголовно-исполнительной системы от террористического посягательства. Авторами выявляются проблемы правового и организационного уровня при оценке состояния антитеррористической защищенности объектов УИС: формализм при проведении обследований, недостаточный уровень оснащенности объектов УИС инженерно-техническими средствами охраны и надзора, а также финансирования для удовлетворения нужд объектов УИС в части обеспечения антитеррористической защищенности. Помимо прочего упоминаются такие проблемы, как отсутствие унифицированных принципов организации деятельности комплексных комиссионных обследований, разработанных с учетом современных правоприменительных норм и запросов практики, а также обосновывается необходимость повышения компетентности сотрудников ФСИН России при проведении комплексных комиссионных обследований. In connection with the increase in the number of terrorist crimes, the resolution requires issues related to the provision of facilities (territories) of the penal system with anti-terrorist security tools, which include such as the implementation of organizational and practical measures for the anti-terrorist protection of the penal system, the availability of appropriate documentation and a responsible official, the implementation of regime requirements at the facilities of the penal system in accordance with the legislation of the Russian Federation, as well as ensuring control over the quantitative and qualitative characteristics of the operating engineering and technical means of protection and supervision. The relevance of the study is due to the fact that in law enforcement practice, a high-quality implementation of the set of requirements for ensuring the anti-terrorist protection of objects (territories) of the penal system is required so that the rights and interests of all subjects of the penal system in terms of protection from terrorist encroachment are observed. The authors identify the problems of the legal and organizational level when assessing the state of anti-terrorist security of penal facilities: formalism in conducting surveys, insufficient equipment of penal facilities with engineering and technical means of protection and supervision, as well as the level of funding to meet the needs of penal facilities in terms of ensuring anti-terrorist protection. Among other things, such problems as the lack of unified principles for organizing the activities of complex commission surveys, developed taking into account modern law enforcement norms and practice requests, are mentioned, as well as the need to improve the competence of employees of the Federal Penitentiary Service of Russia when conducting comprehensive commission surveys is substantiated.


Author(s):  
E.A. Bagavieva

The investigative action is a request for information about the connections between subscribers and / or subscriber devices, provided for by Article 186.1 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, it is in demand in connection with the development of telecommunication systems and has been successfully applied in almost all categories of criminal cases. The author has analyzed the requirements for such a criminal procedure decision as the decision of the investigator (interrogator) to initiate before the court a motion to obtain information about connections between subscribers and (or) subscriber devices. Errors made by investigators (interrogators) in the preparation of this decision are indicated. The article discusses the procedure for obtaining a permission to conduct this investigative action, reveals the shortcomings of the legal regulation of obtaining information about connections between subscribers and (or) subscriber devices.


2021 ◽  
Vol 7 (1) ◽  
pp. 95-101
Author(s):  
E. V. Smakhtin

The article deals with the peculiarities of the activity of courts in making judicial decisions in the context of a pandemic. First of all, we are talking about the wider use of digital and information technologies in criminal proceedings, which have previously been repeatedly recommended by forensic science for implementation in judicial practice. Some recommendations of criminalistics are currently accepted by the Presidium of the Supreme Court of the Russian Federation in its Decision dated April 08, 2020 № 821 and Review on certain issues of judicial practice related to the application of legislation and measures to counteract the spread of a new coronavirus infection (COVID-19) in the territory of the Russian Federation № 2, which provided appropriate explanations for their use in practice. In particular, we are talking about the possibility of using video conferencing systems for certain categories of criminal cases and materials that are considered urgent, although this is not provided for in criminal procedure legislation. It is concluded that it is necessary to change the current criminal procedure legislation, bring it into line with the Constitution of the Russian Federation, federal constitutional laws, federal laws and subordinate regulatory legal acts, including orders of the Judicial Department under the Supreme Court of the Russian Federation.


Sign in / Sign up

Export Citation Format

Share Document