Justice system and juvenile deviance after the Covid-19 pandemic. Educational paths between school promotion and re-education

Starting from the concept of social justice and from universal children’s rights (UN, 1989), the contribution questions the role of education in enhancing the originality and uniqueness of each one and in restoring responsibility and dignity to fragile (Milani, 2019), difficult (Bertolini ,1993) and deviant (Vico, 1988) young people. In a complex contemporaneity, tested by pandemic’s sufferings and restrictions, the pedagogical look underlines the importance of reconstructing – starting from school – promotional, capacitating and justice-oriented paths. Deviant acts are read in the light of a broad social responsibility. We propose the empowerment of an educating community (Agazzi, 1968) aimed at participation, dialogue (Freire, 2002) and assumption of an active and inclusive citizenship. The juvenile penal system is collectively rethought, favouring diversion from prosecution, mediation, reparation and probation strategies. Giustizia e devianza minorile dopo la pandemia Covid-19. Percorsi alternativi tra promozione scolastica e rieducazione. Partendo dal concetto di giustizia sociale e dai diritti universali delle bambine, dei bambini e degli adolescenti (UN, 1989), il contributo si interroga sul ruolo dell’educazione nel valorizzare l’originalità e l’unicità di ciascuno e nel restituire responsabilità e dignità ai soggetti fragili (Milani, 2019), difficili (Bertolini, 1993) e devianti (Vico, 1988). In una contemporaneità complessa, provata dalla sofferenza e dalle restrizioni della pandemia, lo sguardo pedagogico sottolinea l’importanza di ricostruire, a partire dalla scuola, percorsi promozionali, capacitanti e orientati alla giustizia. Si rileggono gli atti devianti alla luce di un’ampia responsabilità sociale e si propone l’empowerment di una comunità educante (Agazzi, 1968) volta alla partecipazione, al dialogo (Freire, 2002) e all’assunzione di una cittadinanza attiva e inclusiva per ripensare collettivamente il sistema penale minorile privilegiando deviazioni dall’accusa, strategie di mediazione, di riparazione e di messa alla prova.

CORRUPTION IN THE PENAL SYSTEM: CRIMINOLOGICAL ASPECTS

В статье рассматриваются коррупционные проявления в уголовно-исполнительной системе России с криминологической точки зрения, проведен анализ причин и условий совершения коррупционных преступлений и меры профилактики. Приводятся мнения ученых-юристов о понятии коррупции, которое рассматривается как в узком, так и в широком смысле слова. Автором утверждается, что коррупция в большей мере выступает как социальное и криминологическое, чем правовое явление, поэтому рассматривать ее в рамках конкретных совершенных преступлений неверно, необходимо анализировать совокупность противоправных деяний с учетом их особенностей, а также причины и условия их совершения. Автор отмечает, что пенитенциарная преступность делится на две категории: на общеуголовную преступность (преступления, совершаемые осужденными) и иную преступность, основной составляющей которой выступает коррупционная преступность в учреждениях и органах УИС. На основе изучения криминологических научных источников автор предлагает классифицировать факторы совершения коррупционных преступлений сотрудниками УИС: факторы, присущие всем коррупционным преступлениям; и факторы, присущие пенитенциарной коррупции. В представленной статье автором указывается на недостаточность антикоррупционных механизмов. Комплекс предпринимаемых мер противодействия коррупции необходимо совершенствовать и расширять. The article examines corruption manifestations in the Russian Penal System from a criminological point of view, analyzes the causes and conditions of corruption crimes and preventive measures. The opinions of legal scholars on the concept of corruption, the content of the concept of corruption are given, it is considered both in the narrow and in the broad sense of the word. The author argues that Corruption acts more as a social and criminological phenomenon than a legal one, therefore it is not correct to consider it within the framework of specific crimes committed, it is necessary to analyze the totality of illegal acts taking into account their characteristics, as well as the causes and conditions of their commission. The author notes that penitentiary crime is divided into two categories: crimes committed by convicts (ordinary crime) and other crime, the main component of which is corruption crime in institutions and bodies of the criminal justice system. Based on the study of criminological scientific sources, the author proposes to classify the factors of corruption crimes committed by the employees of the Criminal Investigation Department: factors inherent in all corruption crimes; and factors inherent in penitentiary corruption. In the presented article, the author points out the insufficiency of anti-corruption mechanisms. The range of anti-corruption measures taken needs to be improved and expanded.

COMMISION OF CRIMES AGAINST LIFE AND HEALTH BY PRISONERS IN PENAL INSTITUTIONS

В статье рассматриваются вопросы предупреждения преступлений против жизни и здоровья, совершаемых осужденными в исправительных учреждениях. Пенитенциарные преступления против жизни и здоровья составляют 20 % от всех совершаемых в исправительных учреждениях преступлений. Противодействие преступлениям в пенитенциарных учреждениях нашей страны в настоящее время осуществляется не на должном уровне, что обусловлено происходящими изменениями в социально-политической и экономической жизни страны, подверженной экономическим санкциям со стороны ряда мировых держав, отдельными недостатками реализации реформы уголовно-исполнительного законодательства и УИС в целом. В работе отмечается, что предупреждение преступлений против жизни и здоровья в пенитенциарных учреждениях должно осуществляться как на общем уровне (общая профилактика, охватывающая неограниченное число объектов профилактики), так и на индивидуальном уровне (индивидуальная профилактика, ориентированная на конкретное лицо или криминогенную ситуацию) с использованием методов дифференциации и индивидуализации профилактического воздействия. Объектами профилактического воздействия являются детерминанты преступности, личность преступника и микросреда, в которой он находится. Общесоциальное направление предупреждения пенитенциарной преступности отличается разнообразием мер воздействия на общественные отношения и включает в себя меры социального характера, экономические меры, меры культурно-воспитательного характера, организационно-управленческого характера. The article deals with the issues of preventing crimes against life and health committed by convicts in correctional institutions. Penitentiary crimes against life and health account for 20 % of all crimes committed in correctional institutions. Counteraction to crimes in penitentiary institutions of our country is currently not carried out at the proper level, which is due to the ongoing changes in the socio-political and economic life of the country, subject to economic sanctions from a number of world powers, certain shortcomings in the implementation of the reform of the penal legislation and the penal system as a whole. The work notes that the prevention of crimes against life and health in penitentiary institutions should be carried out both at the general level (general prevention, covering an unlimited number of prevention objects) and at the individual level (individual prevention, focused on a specific person or crime situation) using methods of differentiation and individualization of preventive action. The objects of preventive action are the determinants of crime, the personality of the offender and the microenvironment in which he finds himself. The general social direction of the prevention of penitentiary crime is distinguished by a variety of measures of influence on public relations and includes measures of a social nature, economic measures, measures of a cultural and educational nature, organizational and managerial nature.

ACCOUNTING OF INFORMATION ON CRIMINAL CASES INITIATED AGAINST PERSONS HELD IN PENAL INSTITUTIONS: CURRENT STATE AND PROSPECTS

В статье анализируются вопросы совершенствования сбора, учета, поиска и представления информации об уголовных делах, возбужденных в отношении лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Исследована структура электронной базы данных «Преступления, совершенные подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными, содержащимися в учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», введенной в эксплуатацию в 2020 г. Для сравнения приводятся характеристики электронной базы данных, действующей с 2008 по 2020 г. В ходе анализа ведомственного нормативного акта, регулирующего рассматриваемую сферу деятельности, выявлены пробелы в отображении информации, имеющей значение для эффективного предупреждения пенитенциарных преступлений, и сформулированы соответствующие предложения по их устранению. Изучение материалов уголовных дел о преступлениях, совершаемых лицами в период нахождения в учреждениях, обеспечивающих изоляцию от общества, в статусе подозреваемого, обвиняемого, осужденного, позволило заключить, что последние при совершении таких преступлений, как побеги и мошенничества с использованием средств сотовой связи, применяют личный опыт преступной деятельности. Сделан вывод о том, что современные автоматизированные информационные системы, используемые в пенитенциарных учреждениях, не должны ограничиваться узкой задачей учета информации об уголовных делах, возбужденных в отношении лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Исследуемая электронная база данных дает широкие возможности для избирательного поиска и последующего анализ всего комплекса сведений, связанных с пенитенциарной преступностью. The article analyzes the issues of improving the collection, accounting, search and presentation of information about criminal cases initiated against persons held in penal institutions. The structure of the electronic database is investigated: «Crimes committed by suspects, accused, convicted persons held in institutions of the penal system of the Russian Federation», commissioned in 2020. For comparison, the characteristics of an electronic database operating from 2008 to 2020 are given. During the analysis of the departmental normative act regulating the sphere of activity under consideration, gaps in the display of information relevant for the effective prevention of penitentiary crimes were identified and appropriate proposals for their elimination were formulated. The study of the materials of criminal cases on crimes committed by persons during their stay in institutions providing isolation from society in the status of a suspect, accused, convicted allowed us to conclude that the latter, when committing crimes such as escapes and fraud using cellular communications, use personal experience of criminal activity. It is concluded that modern automated information systems used in penitentiary institutions should not be limited to the narrow task of recording information about criminal cases initiated against persons held in institutions of the penal system. The electronic database under study provides ample opportunities for selective search and subsequent analysis of the entire complex of information related to penitentiary crime.

PROBLEMATIC ISSUES OF OPERATION OF SYSTEMS OF ELECTRONIC MONITORING OF CONTROLLED PERSONS IN THE FPS OF RUSSIA AND PROMISING SOLUTIONS

Система электронного мониторинга подучетных лиц (далее - СЭМПЛ) в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации положительно себя зарекомендовала, хотя и имеет ряд существенных проблем, связанных с законодательным урегулированием и практическим применением. Существует проблемы по использованию оборудования СЭМПЛ в связи с их недостаточно высокими техническими данными. Так, электронные браслеты функционируют в оптимальном режиме при температуре не ниже пяти градусов Цельсия, однако климатические условия во многих регионах нашей страны значительно суровее (к примеру, территории Крайнего Севера). Еще одним спорным моментом является осуществление контроля за лицом при помощи использования других средств контроля, к примеру, установка камер видеонаблюдения в том жилом помещении, где совместно с подозреваемым или обвиняемым проживают иные лица (родственники). В статье также отмечается, что СЭМПЛ применяется к такой категории преступников, которые совершили преступления небольшой и средней тяжести. Авторы предлагают установить перечень лиц, к которым целесообразно применять определенный набор технических средств мониторинга. Примерная классификация может выглядеть так: лица, которые условно-досрочно освободились из исправительных учреждений; лица, которые были привлечены к ответственности за преступления, связанные с половой свободой и неприкосновенностью; лица, которые были привлечены к уголовной ответственности не один раз. The system of electronic monitoring of controlled persons in the penal system of the Russian Federation (hereinafter referred to as the SAMPL) has proved to be positive in terms of practice for several years, although it has a number of significant problems requiring both legislative settlement and practical application. There are problems with the use of the SAMPL equipment due to insufficient technical data. Thus, electronic bracelets function optimally at a temperature not lower than 5 degrees of centigrade. In many regions of our country, climate conditions are not favourable, such as the territories of the Far North. Another point of contention is the control of the person by other means of control, for example, the installation of video surveillance cameras in the accommodation where other persons (relatives) live together with the suspect or accused. Thus, the SAMPL applies to the category of criminals who have committed misdemeanors and gross misdemeanors. The authors also propose to establish a list of persons to whom it is advisable to apply a certain set of technical monitoring tools. An approximate classification may look like this: persons who were released from correctional institutions on parole; persons who were brought to justice for sexual offences; a category of persons who were brought to criminal responsibility more than once.

THE NATURE OF STRESS RESILIENCE OF CADETS OF DEPARTMENTAL INSTITUTES OF THE PENAL SYSTEM

Статья посвящена изучению понятия стрессоустойчивости и ее структурных элементов исходя из специфики данного качества у соответствующей категории - курсантов ведомственных вузов. Такое изучение необходимо, поскольку формирование стрессоустойчивости у будущих сотрудников уголовно-исполнительной системы имеет крайне важное значение, а эффективное формирование возможно только при уяснении специфической системы компонентов этой стрессоустойчивости. В данном исследовании автор анализирует стрессовые факторы профессиональной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы и делает вывод, что их можно сгруппировать в два блока: общие и специальные. Понимание стрессовых факторов и их характера позволяет более точно определить ключевое понятие «стрессоустойчивость», отразив его специфичность. Автор берет за основу понимание стрессоустойчивости как комплексного понятия и в процессе изучения специфических стрессоров приходит к заключению, что в комплекс элементов, образующих понятие стрессоустойчивость курсанта вуза ФСИН России, должны входить такие компоненты, как: коммуникативный, регулятивный, мотивационный, когнитивный. Выделяя компоненты стрессоустойчивости, автор дает понятие стрессоустойчивости сотрудника уголовно-исполнительной системы, а также предлагает алгоритм формирования данного свойства в процессе профессионального обучения. Тhe article is devoted to the study of the concept of stress resistance and its structural elements, based on the specifics of this quality in the corresponding category - cadets of departmental universities. Such a study is necessary because the formation of stress resistance in future employees of the penal system is extremely important, and effective formation is possible only if the specific system of components of this stress resistance is understood. In this study, the author sets himself the task of analyzing the stressful factors of the professional activity of employees of the penitentiary system and comes to the conclusion that they can be grouped into two blocks: general and special. Understanding stress factors and their nature allows us to more accurately define the key concept of «stress tolerance», reflecting its specificity. The author takes as a basis the understanding of stress resistance as a complex concept and in the process of studying specific stressors comes to the conclusion that the complex of elements forming the concept of stress resistance of a cadet of a departmental university of the Federal Penitentiary Service should include such components as: communicative, regulatory, motivational, cognitive. Highlighting the components of stress resistance, the author gives the concept of stress resistance of an employee of penal systems, and also offers an algorithm for the formation of this property in the process of vocational training.

INTERACTION PRACTICE OF INVESTIGATIVE COMMITTEE OF RUSSIA WITH OPERATIONAL UNITS OF THE FEDERAL PENITENTIARY SERVICE OF RUSSIA WHEN INVESTIGATING CRIMES COMMITTED BY OFFICIALS OF INSTITUTIONS OF THE PENAL SYSTEM AND WAYS TO DEVELOP IT

В статье рассматривается практика взаимодействия следователей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации с оперативными подразделениями собственной безопасности учреждений ФСИН России при расследовании преступлений, совершенных должностными лицами учреждений уголовно-исполнительной системы, анализируются процессуальные и непроцессуальные формы и особенности взаимодействия, описывается положительный опыт взаимодействия и профилактики преступлений рассматриваемой категории. В статье анализируются особенности оперативно-розыскных мероприятий, проводимых сотрудниками оперативных подразделений в условиях учреждений ФСИН России, в отношении должностных лиц ведомства, приводятся преимущества использования их результатов в процессе доказывания при расследовании должностных преступлений. Выявляются и анализируются существующие в настоящее время недостатки практики межведомственного взаимодействия при производстве следственных и процессуальных действий по уголовным делам указанной категории, а также используемые в настоящее время способы их устранения. Вносятся предложения по совершенствованию рассмотренного взаимодействия путем переработки действующих межведомственных нормативных правовых актов и формирования устойчивой практики привлечения оперативных сотрудников к участию в следственных и процессуальных действиях, а также использования возможностей программных комплексов ФСИН России при расследовании уголовных дел. The article discusses the practice of interaction of investigators of investigative bodies of the Investigative Committee of the Russian Federation with operational units of their own security of the Federal Penitentiary Service of Russia in the investigation of crimes committed by officials of institutions of the penal enforcement system, analyzes the procedural and non-procedural forms and features of interaction, describes the positive experience of interaction and prevention of crimes of the analyzed category. The article analyzes the features of operational investigative measures carried out by employees of operational units in the conditions of institutions of the Federal Penitentiary Service of Russia, as well as in relation to officials of the department, provides the advantages of using their results in the process of proving official crimes, identifies and analyzes the currently existing shortcomings of the practice of interdepartmental interaction in the production of investigative and procedural actions in criminal cases of this category, as well as the currently used methods of their elimination, proposals are made to improve the considered interaction by reworking the existing interdepartmental regulatory legal acts and forming a sustainable practice of attracting operational staff to participate in investigative and procedural actions, as well as using the capabilities of the software complexes of the Federal Penitentiary Service of Russia in the investigation of criminal cases.

Features of the psychological stability of the individual and the manifestation of the phenomenon of emotional burnout of employees of the penitentiary system in the context of the COVID-19 pandemic

The article is devoted to an empirical study of the socio-psychological aspects of the problem of emotional burnout and psychological stability of employees of penitentiary institutions in the context of the COVID-19 pandemic. The relevance of studying the problem is due to the fact that the requirements for employees of the penal system have increased in connection with the spread of a new coronavirus infection and the workload on staff has increased due to the tightening of sanitary and epidemiological requirements for working conditions. The article reveals the difficulties faced by employees of the penitentiary system in their professional activities in the context of the COVID-19 pandemic. The purpose of this empirical study is to establish the current level of emotional burnout and emotional stability of employees of the penitentiary system in the context of the COVID-19 pandemic. The results of the study of the emotional reactions of employees, indicators of anxiety and the level of emotional burnout of the personality are presented. It was found that the higher the status of the position held by the employees of the penitentiary system is, the greater is the significance of the symptoms of emotional burnout. Recommendations are offered for the psychological service and the commanding staff of the penal system in order to increase the indicators of the emotional stability of the penitentiary officers.

PROBLEMS OF LEGAL REGULATION AND WAYS TO SOLVE THEM IN THE USE OF FIREARMS AS MEASURES OF STATE COERCION

В статье рассматриваются отдельные основания применения огнестрельного оружия с производством выстрела на поражение сотрудниками полиции и уголовно-исполнительной системы, вопросы правовой регламентации и проблемы правоприменения. Предлагаются обоснования и рекомендации по внесению изменений в ФЗ «О полиции», направленные на устранение существующих пробелов и нормативных неопределенностей. The article deals with certain grounds for the use of firearms with the firing of shots to kill by police officers and the penal system. Legal regulation and enforcement issues are being explored. Justification and recommendations for amending the Federal Law «On Police» are proposed, aimed at eliminating existing gaps and regulatory uncertainties.