La formación de empleados públicos ha sido objeto de una atención
marginal. El objeto de este estudio es analizar hasta qué punto la aprobación
del EBEP y los instrumentos de innovación de la gestión de personas allí recogidos
suponen realmente un cambio de paradigma en la manera de comprender la
formación de empleados públicos.
La política de formación de empleados públicos tiene un carácter transversal
y tiene, asimismo, una naturaleza instrumental. El presente trabajo desarrolla un
análisis integral de la formación en el marco del cambio de paradigma que representa
el EBEP en la gestión de recursos humanos, poniendo en valor la importancia
que la formación tiene para articular políticas selectivas, la carrera profesional
o la evaluación del desempeño en el empleo público. Superar el actual «modelo
agotado» de formación exige ver la misma como un deber o responsabilidad del
empleado público.
Enplegatu publikoen prestakuntza baztertu samar egon da. Lan
honek, hain zuzen, aztertzen du noraino aldatuko ote duten paradigma, enplegatu
publikoen prestakuntza ulertzeko moduan, Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutua
onartzeak eta han jasotzen diren pertsonen kudeaketa berritzeko tresnek.
Enplegatu publikoak prestatzeko politika zeharkakoa izateaz gain, instrumentala
ere bada. Azterlan honetan oso-osoan aztertzen da enplegatu publikoen prestakuntza,
aipatu estatutuak baliabideen kudeaketari dagokionez dakarren paradigma-aldaketaren
ikuspegitik. Halaber, baloratu egiten da prestakuntzak duen garrantzia,
hautaketa-politikak, karrera profesionala edo enplegu publikoko lanaren ebaluaketa
antolatzeko orduan. Gaur egungo prestakuntza-eredua «agortuta» dago. Beraz,
gainditu beharra dago, eta, horretarako, ezinbestekoa da enplegatu publikoaren
eginbehar edo erantzukizun moduan hartzea prestakuntza.
The civil servants¿ training has been subject of marginal
attention. The aim of this study is to analyzse to what extent the passing of the
Basic Statute for the Civil Servants and the instruments of innovation for the
personal administration therein do really imply a change in the paradigm of
understanding the civil servants¿ training. The policy on the civil servant¿s training
has a transversal character and also an instrumental nature. This present work
develops an integral study on the training within the framework of the change
of paradigm which entails the EBEP for the management of human resources,
by enhacing the importance training has in order to articulate selection policies, the professional career or the evalutaion of the performance of the public
employment. Overcoming the current «outdated model» of training calls for
considering it as a duty or responsibility by the civil servant.