Criminal procedure powers of the head of the institution of the penal correction system as a subject of inquiry: implementation problems
В статье рассматриваются особенности уголовно-процессуального статуса учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Поднимаются вопросы об уголовно-процессуальных компетенциях начальника исправительного учреждения и следственного изолятора в качестве органа дознания. Автором обозначена проблема размытости правового статуса начальника исправительного учреждения в действующем уголовно-процессуальном законодательстве. Отмечены особенности осуществления дознания в целом и дознания в условиях исправительных учреждений в частности. Обозначены противоречия в правоприменительной практике органов прокуратуры и положений уголовно-процессуального закона. В статье рассмотрены различные позиции ученых относительно компетенций начальников исправительных учреждений в производстве неотложных следственных действий. Рассмотрена отдельная практика усиления прокурорского надзора за уголовно-процессуальной деятельностью учреждений и органов УИС исходя из требований ст. 5, 40, 150, 157 УПК РФ. Затронут на сегодня спорный вопрос о способности или неспособности начальника исправительного учреждения возбудить уголовное дело или вынести отказной материал. Делается акцент на недопустимости неоднозначного понимания со стороны правоприменителя норм уголовно-процессуального законодательства. The article discusses the features of the criminal procedural status of institutions and bodies of the penal correction system. Questions are raised about the criminal procedural competencies of the head of the correctional institution and the pre-trial detention center as the subject of inquiry. The author outlines the problem of blurring the legal status of the head of the correctional institution in the current criminal procedure legislation. Peculiarities of the implementation of the inquiry in general and of inquiry in the conditions of correctional institutions in particular are noted. The contradictions in the law enforcement practice of the prosecution authorities and the provisions of the criminal procedure law are indicated. The article discusses the various positions of scientists regarding the competencies of the heads of correctional institutions in the production of urgent investigative actions. A separate practice of strengthening prosecutorial supervision of the criminal procedure activities of the institutions and bodies of the penal correction system based on the requirements of Art. 5, 40, 150, 157 Code of Criminal Procedure. Today, the controversial issue of the ability or inability to initiate a criminal case or to bring out refusal material by the head of the correctional institution will be raised. The emphasis is on the inadmissibility of the ambiguity of understanding by the law enforcer of the norms of criminal procedure legislation.