В статье представлен ретроспективный анализ изменений, вносимых в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации с его принятия и до момента последней редакции 2018 г. Выделяются блоки норм как прогрессивного, так и регрессивного характера. В основание такого выделения положен критерий в виде «положительного поведения» осужденных, который проявляется в многоплановом аспекте. К типу прогрессивного характера автор относит следующие изменения, внесенные в УИК РФ: регулирование льготного исчисления сроков для перевода в облегченные условия отбывания наказания; поддержание социально полезных связей вне пределах ИУ; блок изменений, корректирующих поведение осужденных, подверженных строгому дисциплинарному взысканию; иное позитивное воздействие на осужденных. К категории регрессивного склада норм - нарушающие поэтапность позитивного воздействия в отношении положительно характеризующихся осужденных; изменения в поощрительном институте норм уголовно-исполнительного законодательства; изменения, связанные с возможностью расходования денежных средств на лицевых счетах осужденных; понижение возраста осужденных несовершеннолетних, подлежащих переводу в исправительные колонии. Отмечается слабая научная терминологическая разработка категорий положительно характеризующихся осужденных, что отражается на применении соответствующих норм. Отмечаются некоторые противоречия и нецелесообразность вносимых изменений, в связи с чем требуется корректировка и совершенствование уголовно-исполнительного законодательства.
The article presents a retrospective analysis of changes, which were included in the Criminal Executive Code of the Russian Federation since its adoption and up to the time of last redaction 2018. Blocks of norms of both progressive and regressive nature are distinguished. The basis of this selection is a criterion in the form of “positive behavior” of convicts. The author refers to the type of progressive nature of the following changes, which were included in the Criminal Executive Code of the Russian Federation: regulation of preferential calculation sentence to transfer to the less-strict regime; the maintenance of socially useful links outside the confines of the correctional institution; block of changes correcting behavior of convicts subjected to strict disciplinary sanction; other positive influence on convicts. To the category of regressive composition of legal norms - infringing phasing positive impact in relation to the positively characterized convicts; changes in the incentive institute of norms of penal enforcement legislation; changes related to the possibility of spending money on the personal accounts of convicts; lowering age of convicted juveniles to be transferred to correctional colonies. In addition, there is a weak scientific terminological development of categories of positively characterized convicts, which affects the application of the relevant norms. Some contradictions and inexpediency of the made changes are noted in this connection correction and improvement of the penal enforcement legislation is required.