El procedimiento de negociación y aprobación de los acuerdos colectivos en la función pública
Laburpena: Funtzionarioen lan-baldintzak zehazten dituen hitzarmen kolektiboaren teoria propioa eraikitzeko lehen hurbilketa izan nahi du aurkeztu dugun lan honek. Negoziatzeko prozedura aztertzen du, asmo onez negoziatzeko eginbeharra bete beharrekoa dela oinarri hartuta; negoziazio-mahaian erabakiak hartzeko araubideak zehazten ditu; eta negoziazio-mahaiaren hitzarmenaren azken baldintza finkatzen saiatzen da, hitzarmen hori ez lortzeak eragin ditzakeen ondorioak aztertuta. Halaber, dagokion gobernu-organoak negoziazio-mahaian eskuratutako hitzarmenen berariazko onarpen formalari eman behar zaion irismena ere aztertzen du, hitzarmen bat ez onartzeak izan ditzakeen ondorioak azpimarratuta eta gobernu-organoak onartutakoaren izaera juridikoan sakonduta. Azkenik, funtzionarioen Estatutuko iturri-sisteman duen posizio berezia aipatzen du. Resumen: Nuestro trabajo pretende ser una primera contribución a la construcción de una teoría del acuerdo colectivo en la función pública y se centra básicamente en su procedimiento de elaboración y aprobación. En él se aporta un enfoque actualizado de lo que puede ser el procedimiento de negociación, el régimen de adopción de acuerdos y la naturaleza del acuerdo adoptado en una mesa de negociación analizando a la vez las consecuencias derivadas de la no obtención de dicho acuerdo en la correspondiente unidad de negociación. También se pretende examinar el alcance que ha de darse a la aprobación expresa y formal de los acuerdos obtenidos en una mesa de negociación producida por los correspondientes órganos de gobierno, profundizando en los posibles efectos de su falta de aprobación y en los resultados jurídicos de los que hayan sido aprobados, concluyendo con un apunte final sobre la particular posición de dichos acuerdos en el sistema de fuentes del Estatuto de los funcionarios. Abstract: Our work aims to be a first contribution to the construction of a theory of collective agreement in the civil service and focuses basically on its procedure of elaboration and approval. It provides an updated approach to what may be the negotiation procedure, the regime for the adoption of agreements and the nature of the agreement adopted at a negotiating table, while analyzing the consequences of not obtaining said agreement in the corresponding bargaining unit. It is also intended to examine the scope to be given for the express and formal approval of the agreements obtained at a negotiating table produced by the corresponding governing bodies, elaborating on the possible effects of their lack of approval and the legal results of those that have been approved, concluding with a final note on the particular position of said agreements in the system of sources of the Civil Servants Statute.