LABURPENA: Integrazio europarraren prozesua sendotzea eta eskumenak modu zabalean partekatzea dira Europako Zuzenbidea administrazioan ezartzeko oinarri, ≪espazio administratibo europarra≫ delakoaren esparruan. Ikuspegi horretatik, doktrina alemaniarrak espazio juridiko europartzat jotakoak zentralizatu gabeko eta lurraldeen araberakoa ez den administrazio-paradigma berri bat sorraraziko luke, lankidetzan oinarritutakoa eta maila anitzekoa. Lan honetan, hiru mailatan aztertzen da gai hori: 1) Espazio administratibo europarreko administrazioaren lankidetza-ekintza zuzentzen duten printzipio ≪konstituzionalekin≫ identifikatzea; 2) Zuzenbide europarra oso heterogeneoa denez, eraikuntza induktibo bat egitea, sektore desberdinetako administrazio-jardueraren moduak aztertuta, lankidetza-jarduerako irizpide juridiko komunak aurkitu ahal izateko; 3) Parametro komun horietatik abiatuta, antolaketaren eta prozeduraren ikuspegitik berezkoak diren eta sektore materialetan partekatzen diren lankidetza-jardueraren motekin identifikatzea.
RESUMEN: La consolidacion del proceso de integracion europea y la amplia comparticion competencial son la base para una implementacion administrativa integrada del Derecho Europeo, articulada en el que se ha venido en denominar como ≪espacio administrativo europeo≫. Desde este punto de vista, la creacion de lo que la doctrina alemana ha denominado como un espacio juridico europeo tendria su correlato en un nuevo paradigma de Administracion desestatalizada y desterritorializada, cooperativa y multinivel. En el presente trabajo, se afronta esta cuestion en tres niveles: 1º) Con la identificacion de los principios ≪constitucionales≫ que gobiernan la accion cooperativa de la Administracion del espacio administrativo europeo; 2º) Debido a la heterogeneidad que caracteriza al Derecho Europeo, con la realizacion de una construccion inductiva que, del examen de las formas de actuacion administrativa en los distintos sectores, permita identificar criterios juridicos de actuacion cooperativa comun; y 3º) A partir de dichos parametros comunes, con la identificacion de tipos de actuacion cooperativa caracteristicos desde el punto de vista organizativo-procedimental compartidos en los distintos sectores materiales.
ABSTRACT: The consolidation of the European integration process and the broadsharing of powers are the basis for an integrated administrative implementation of European law articulated in which has been called ≪European Administrative Space≫. From this point of view, the creation of what the German doctrine refers as an European legal space might have its correlative in a new paradigm of a non-state and deterritorialized, cooperative and multilevel.administration. In this work we face this issue in three levels: 1) by identifying the ≪constitutional≫ principles which manage the cooperative action by the Administration within the administrative space; 2) due to the heterogeinity which defines European Law, by the realization of an inductive construction that from the analysis of the form of administrative action in different arreas, let us indetify the legal criteria of the common cooperative action and 3) from those metioned common parameters, by identifying the characterictic types of cooperative action from a organizative and procedural point of view within the diferent material areas.