Subvenciones a la prensa en España: sinergias políticas y empresariales en Andalucía, Cataluña, Galicia y El País Vasco | Subsidies to the press in Spain: political and business synergies in Andalusia, Catalonia, Galicia and the Basque Country

2012 ◽  
Author(s):  
Alfonso De la Quintana ◽  
Carlos Oliva Marañón
Keyword(s):  
Financial Aid ◽  
Basque Country ◽  
State Aid ◽  
Corporate Sponsorship ◽  
Contrastive Analysis ◽  
Investigative Journalism ◽  
Autonomous Communities ◽  
The Press ◽  
Policy Communication ◽  
Pais Vasco

ResumenLas subvenciones a la prensa de los distintos Gobiernos en España es una necesidad no exenta de polémica por el control que se ejerce sobre ella. Su génesis se remonta a los años 60 y 70 y perviven en toda Europa sustentadas mediante el fomento del pluralismo. El objetivo de esta investigación es realizar un análisis contrastivo entre la Ley de Ayudas del Estado a la Prensa de 1984, y la legislación autonómica de Andalucía, Cataluña, Galicia y El País Vasco. Los resultados confirman el fortalecimiento de las publicaciones en las lenguas propias de las Comunidades Autónomas bilingües; el otorgamiento de estas contribuciones monetarias en exclusiva por parte de los Gobiernos autonómicos; el auge del patrocinio mediante la publicidad institucional insertada en las publicaciones periódicas de las Comunidades Autónomas; así como la concesión de ayudas financieras a medios minoritarios y la creciente valoración de proyectos de investigación periodística.AbstractThe subsidies to the press of the various governments in Spain is a need not without controversy by the control exercised over it. Its genesis goes back to the 60 and 70 and live on in Europe supported by promoting pluralism. The objective of this research is to conduct a contrastive analysis between the State Aid Act on the Press 1984, and regional legislation in Andalusia, Catalonia, Galicia and the Basque Country. The results confirm the strengthening of the publications in the languages of the bilingual Autonomous Communities, the granting of these monetary contributions exclusively by regional governments, the rise of corporate sponsorship through advertising inserted in the journals of the Autonomous Communities as well as the financial aid to minority media and the growing appreciation of investigative journalism projects.Palabras clavePrensa; Subvenciones; Políticas de Comunicación; Comunidades Autónomas; España.KeywordsPress; Subsidies; Policy Communication; Autonomous Communities; Spain.

El personal directivo en las leyes autonómicas de desarrollo del EBEP

2011 ◽  
pp. 283-323
Author(s):  
Luis F. MAESO SECO
Keyword(s):  
Basque Country ◽  
State Level ◽  
Political Opportunity ◽  
Public Employment ◽  
Autonomous Communities ◽  
Administrative Culture ◽  
La Mancha ◽  
The One ◽  
Pais Vasco ◽  
Managerial Staff

LABURPENA: Lau urte dira Administrazio Publikoko Langileen Oinarrizko Estatutua indarrean sartu zela, baita horren 13. artikulua ere. Artikulu horretan gobernuei (estatukoa eta autonomia erkidegoetakoak) deia egin zitzaien, nahi izanez gero, zuzendaritzako langileen araubidea ezar zezaten. Arrazoi batzuengatik edo beste batzuengatik (aukera politikoa, administrazioaren erresistentzia, kontrako egoera ekonomikoak, eta abar), dei hori ez du aintzat hartu ez estatuko indar legegileak ez estatuko gobernuak. Zenbait autonomia erkidegotako legegileek eta gobernuek, ordea, kontuan izan dute; horiek Administrazio Publikoko Langileen Oinarrizko Estatutua garatu dute —edo garatzeko izapideak egiten ari dira— eta zuzendaritzako langileen araubidea ezarri dute (Valentzian eta Gaztela-Mantxan, esate baterako, onartu dituzte dagoeneko enplegu publikoaren legeak). Horrez gain, horietako batzuek, hemen G10 deitutako taldea osatzen dutenek hain zuzen ere, berrikuntza asko egin dituzte gai honetan. Funtsezko edukietan, Balear Uharteetako Autonomia Erkidegoa eta Euskal Autonomia Erkidegoa nabarmendu dira gainontzekoen gainetik. Horiei buruz mintzatzen da bereziki, bada, azterlana. RESUMEN: Hace ya más de cuatro años que el EBEP entró en vigor y también su artículo 13. Un artículo en el que se hacía una llamada a los ejecutivos (estatal y autonómicos) para que, sí así lo deseaban, estableciesen un régimen del personal directivo. Pues bien, lo cierto es que, por unas razones u otras (de oportunidad política, de resistencias administrativas, de coyunturas económicas desfavorables, etc.), aquella llamada no ha sido atendida por el legislador o el ejecutivo estatal. Pero sí por los legisladores y ejecutivos de varias Comunidades Autónomas que, no sólo no han dudado en desarrollar el EBEP —o están en trámite de hacerlo— y establecer un régimen de su personal directivo (caso de Valencia o de Castilla-La Mancha, con sus leyes de empleo público ya aprobadas), sino que algunas de ellas (las que integran el aquí llamado G10) han innovado de forma considerable en la materia. Destacando en lo sustantivo y por encima del resto, la Comunidad de las Islas Baleares y el País Vasco. A las cuales está dedicado de manera especial este estudio. ABSTRACT: The Basic Statute for Civil Servants (EBEP in Spanish) came into force more than four years ago, and also its article 13. This article 13 made a call to (state and regional) executives to establish a regime for the managerial staff, if they so wished. Well then the truth is that due to different reasons (political opportunity, administrative culture and others related to economic crisis), that call was not taken into account at the State level. However, Legislators and Executives from different Autonomous Communities have responded to this call. On the one hand, by developing the EBEP (or they are in the process of doing so) and by establishing a regime for managerial staff (the case of Valencia and Castilla-La Mancha, whose public employment acts had already been passed). Also and in addi tion, some of them (those members of the so called G10) have made remarkable innovations on the matter. The Communities of the Balearic Islands and Basque Country stand out above the rest, to which this study is specially devoted.

scholarly journals Cataluña, entre la autonomía y la autodeterminación (una propuesta)

2016 ◽  
pp. 221
Author(s):  
Joan Oliver Araujo
Keyword(s):  
Maximum Degree ◽  
Legal Status ◽  
Basque Country ◽  
Constitutional Reform ◽  
The Other ◽  
Federal State ◽  
Autonomous Communities ◽  
German Model ◽  
Pais Vasco ◽  
Asymmetric Federalism

La tesis que acabamos de exponer y que consideramos acertada, esto es, que el Estado autonómico español debe transformarse en un Estado federal siguiendo el modelo alemán, quedaría, sin embargo, muy incompleta si no pusiéramos sobre la mesa el hecho de que los nacionalistas catalanes y vascos consideran totalmente insuficiente el modelo federal, que está lejos de dar satisfacción a sus deseos de autogobierno. Cataluña y el País Vasco, se quiera o no se quiera, guste o no guste, son Comunidades Autónomas (ahora el nombre es lo de menos) distintas a las otras quince. Son verdaderas naciones que, a diferencia de aquellas, quieren un grado de autonomía (siempre) mayor. Resulta evidente, en estos momentos, la manifiesta insuficiencia del modelo federal clásico para aquellos dos territorios, por una parte, y la necesidad de buscar con urgencia una fórmula realista de convivencia estable dentro del Estado español, por otra. Nuestra propuesta —a través de una reforma constitucional— se puede concretar en la fórmula del «federalismo asimétrico» o «federalismo dual», que implicaría el reconocimiento constitucional de un estatus jurídico específico a Cataluña y al País Vasco a modo de Estados-libres-asociados, que les otorgase a ambos el máximo autogobierno compatible con el Estado español. De este modo, el Estado Federal español estaría integrado, por una parte, por quince «Estados-miembros» o Estados-federados de régimen común y, por otra, por dos «Estados-libres-asociados».The aforementioned thesis is right, since the Spanish autonomic state should become a federal state, following the German model. Nonetheless, we cannot forget the fact that Catalan and Basque nationalists consider that, far from satisfying their self-government expectations, the federal model is utterly insufficient. Whether we like or not, Catalonia and the Basque Country are different from the other fifteen autonomous communities. Unlike the rest, they are true nations, which (always) aim at a higher degree of self-government. The inadequacy of the traditional federal model with regard to those two territories is quite evident, as well as the need to urgently find a realistic formula to ensure a stable coexistence within the Spanish state. Our proposal, which demands a constitutional reform, settles on the formula of «asymmetric federalism » or «dual federalism». This formula would imply the constitutional recognition of a specific legal status for Catalonia and the Basque Country as free associated states, granting the maximum degree of self-government compatible with the Spanish state. Thereby, the Spanish federal state would consist, for one thing, of fifteen «member states» or common federated states and, there again, two «free associated states».

Alberto Onaindia: propagandista contra el franquismo | Alberto Onaindia: propaganda against Franco

2012 ◽  
Author(s):  
Rosa Cal
Keyword(s):  
Latin America ◽  
Civil War ◽  
Basque Country ◽  
Labour Movement ◽  
European Cities ◽  
The Press ◽  
Democratic Rights ◽  
The 1960S ◽  
Pais Vasco

ResumenEl presente artículo es una aproximación a la labor de comunicador, publicista y propagandista del canónigo Alberto de Onaindia desde la guerra civil en España hasta los años sesenta, primero desde el debate público y la prensa escrita en el País Vasco, y más tarde como exiliado del franquismo, alternando las charlas radiofónicas desde varias capitales europeas, especialmente la BBC en Londres y Radio París, con conferencias y artículos. Personaje desconocido en el sector de la comunicación universitaria, escribió más de mil discursos o artículos, que se centraron en: nacionalismo, obrerismo, pastoral religiosa, derechos democráticos (verdad, justicia), críticas al franquismo y defensa de los vencidos.AbstractThis article intends to examine the work, between the 1930s and the 1960s, of Father Alberto de Onaindía, communicator, publisher and propagandist, firstly from the pulpit and the press in the Basque Country and later alternately through the press and through radio broadcasts in both London and Paris. As well as giving conferences in the cities he visited, Onaindía’s articles and broadcasts reached many other European cities and even as far as Latin America. The central themes of his talks were: nationalism, the labour movement, democratic rights (truth and justice), defence of the defeated and criticism of the Franco regime.Palabras Claveguerra civil; Onaindia;  propaganda; exilio; País Vasco .KeywordsSpain, civil war, the Basque Country, canon Onaindia, communication, propaganda, exile.

scholarly journals Régimen de los puertos deportivos de competencia de Euskadi

2019 ◽  
pp. 215-261
Author(s):  
María ZAMBONINO PULITO
Keyword(s):  
Basque Country ◽  
Public Domain ◽  
Comparative Perspective ◽  
Maritime Transport ◽  
Autonomous Community ◽  
Autonomous Communities ◽  
Organisational Model ◽  
The Law ◽  
Pais Vasco ◽  
Domain Management

LABURPENA: Kirol-portuak Euskadiko Autonomia Erkidegoaren eskumenekoak dira, eta, beraz, arestian onartutako Euskadiko Portuen eta Itsas Garraioaren ekainaren 28ko 2/2018 Legearen aplikazio-eremu objektiboaren barruan daude. Lan honen aztergai dira Legeak kirol-portuen inguruan dakartzan alderdirik aipagarrienak, hala nola antolaketa-eredu berria eta portuetako zerbitzuen eta jabari publikoaren kudeaketa-araubidea, batez ere amarratze edo amarralekuen araubidea eta hertsiki portu-erabilera ez direnak halako portuetan garatzeko araubidea. Azterlan honetan azaltzen dira, halaber, Legeak ebatzi gabeko zenbait alderdi, gainerako autonomia‑erkidegoetan eman diren portu-arauekiko konparazioaren ikuspegitik. ABSTRACT: Marinas fall within the competence of the Autonomous Community of the Basque Country and therefore part of the objective scope of the recent Law 2/2018, of 28 June, on Ports and Maritime Transport of the Basque Country. The paper examines the most important aspects introduced concerning marinas, such as the new organisational model, the services and public domain management, with particular consideration of the regime of moorings and possible non-strictly port uses that may develop in such ports. The research also reviews those aspects that the Law does not resolve and from a comparative perspective of the regulation of marinas in Autonomous Communities. RESUMEN: Los puertos deportivos son de competencia de la Comunidad Autónoma de Euskadi y parte, por tanto, del ámbito objetivo de aplicación de la reciente Ley 2/2018, de 28 junio, de Puertos y Transporte Marítimo del País Vasco. El trabajo examina los aspectos de mayor relieve que introduce la Ley en relación a los puertos deportivos, tales como el nuevo modelo organizativo, el régimen de gestión de los servicios y del dominio público portuarios, con especial consideración del régimen de los amarres y de los posibles usos no estrictamente portuarios que pueden desarrollarse en este tipo de puertos. El estudio se realiza exponiendo, también, aquellos aspectos que la Ley no resuelve y desde una perspectiva comparativa de la regulación de puertos que se ha dictado en el resto de Comunidades Autónomas.

El contrato de arrendamiento rústico en las legislaciones autonómicas

2014 ◽  
pp. 453-477
Author(s):  
Saioa ARTIACH CAMACHO
Keyword(s):  
Basque Country ◽  
Civil Law ◽  
State Level ◽  
The State ◽  
Close Connection ◽  
Autonomous Communities ◽  
Land Tenancy ◽  
The Subject ◽  
Pais Vasco

LABURPENA: Landa-errentamenduaren kontratua arautzen du estatuko 49/2003 Legeak, 26/2005 Legearen bidez aldatuak, baina ez da aplikagarria Zuzenbide zibil berezi bat daukaten autonomia-erkidegoetan. Euskal Autonomia Erkidegoan orain arte ez da kontratu mota horri buruzko araurik hartu, baina Galizian eta Katalunian legegilea bere eskumenez baliatu eta xedapenak hartu ditu, kontuan hartuz zer nolakoak diren lurraldea, bertako ondasunak, eta errenta-emaileen eta errenta-hartzaileen beharrak. Halaber, aipagarria da beste autonomia-erkidego batzuetako arautegia, non landa-errentamenduarekin harreman estua duten nekazaritza-kontratuak agertzen diren. RESUMEN: El contrato de arrendamiento rustico queda regulado, a nivel estatal, por la Ley 49/2003, modificada mediante la Ley 26/2005, si bien la misma no resulta aplicable en aquellas comunidades autonomas que disponen de un Derecho civil propio escrito en la materia. A diferencia de lo que ocurre en el Pais Vasco, donde, hasta la fecha, no se ha adoptado norma alguna relativa a este tipo contractual, en Galicia y Cataluna el legislador ha ejercido la competencia que ostenta en la materia y ha adoptado disposiciones que tienen muy presentes las caracteristicas de su territorio, de los bienes sitos en el mismo y de las necesidades de sus arrendadores y arrendatarios. Asimismo, resulta destacable la normativa existente en otras comunidades autonomas, en la que se regulan distintos contratos agrarios que guardan una estrecha relacion con el arrendamiento rustico. ABSTRACT: The contract of land tenancy is regulated at the state level by Act 49/2003 amended by Act 26/2005 even though it is not applicable to those autonomous communities with their own written civil law on the subject. Unlike in the Basque Country, where no regulation has been adopted regarding this type of contract so far, in Galicia and Cataluna the legislators have exercised their competence on the subject and have adopted provisions that have the characteristics of their territories, goods placed therein and the needs of tenants and lessors very present. Likewise, it is remarkable the existing normative in other autonomous communities where different agrarian contracts with a close connection with land tenancy are regulated.

JORNADA DE ESTUDIO SOBRE «REFORMAS EN EL DERECHO LOCAL: NUEVOS ESTATUTOS, NUEVAS LEYES DE RÉGIMEN LOCAL»

2009 ◽  
pp. 267-278
Author(s):  
LAURA ARANA AGUIRRE
Keyword(s):  
Basque Country ◽  
The State ◽  
Labour Law ◽  
Autonomous Communities ◽  
Pais Vasco

En la presente crónica se exponen el contenido de las seis ponencias tratadas en la Jornada de estudio sobre «Reformas en el derecho laboral: nuevos estatutos, nuevas leyes de régimen local» que se celebró el 14 de mayo de 2009 en Vitoria-Gasteiz. A lo largo del texto puede observarse que tras la aparente pluralidad de los temas planteados subyace una idea común: la conveniencia de reducir la normativa básica del Estado a una verdadera ley de mínimos que dé protagonismo a las Comunidades Autónomas en la fijación del marco organizativo de las Entidades Locales. En este sentido se tratan tanto el Estatuto Andaluz como el Estatuto Catalán, y en la Mesa Redonda con la que finalizó el acto se establece la necesidad de un cambio similar en el País Vasco. Kronika honetan, 2009ko maiatzaren 14an Gasteizen egin zen azterketa-jardunaldian («Lan-merkatuko erreformak: estatutu berriak, toki-araubideko lege berriak») jorratutako sei txostenen edukia azaltzen da. Testuan barna ikus daiteke plazaratzen diren gaien itxurazko askotarikotasunaren atzean ideia bakar bat datzala: Estatuaren oinarrizko araudia gutxienekoen benetako lege batera murriztu beharra, toki-araubideen antolaketa-esparrua finkatzerakoan protagonismoa autonomia-erkidegoei emango diena, hain zuzen ere. Hori dela eta, Andaluziako Estatutua zein Kataluniako Estatutua jorratu dira, eta ekitaldia amaitzeko egin zen mahainguruan aipatu zen beharrezkoa dela antzeko aldaketa bat Euskal Autonomia Erkidegoan. This chronicle sets out the content of the six papers addressed in the Workshop carried out last May 14, 2009 in Vitoria-Gazteiz with the title of «Amendments in Labour Law: new Statutes of Autonomy, new Acts for Local Entities». Along the text, it can be seen that behind the apparent plurality of topics discussed a common idea was underlying: the convenience of reducing the State basic normative to a true de minimis Act which would allow the Autonomous Communities to play a central role in fixing the organizational frame of Local Entities. In that respect, both the Statute of Andalucia and the Statute of Cataluña are studied, and the pannel that put end to the Workshop did also show the need for a similar change for the Basque Country.

scholarly journals El derecho a la vivienda y la dialéctica entre descentralización y recentralización

2017 ◽  
pp. 225-267
Author(s):  
Andrei QUINTIÁ PASTRANA
Keyword(s):  
Public Administration ◽  
Basque Country ◽  
Constitutional Court ◽  
Autonomous Communities ◽  
The Public ◽  
Competence Framework ◽  
Subjective Aspect ◽  
The Right ◽  
The Impact ◽  
Pais Vasco

LABURPENA: Etxebizitzarako eskubidearen garapenean legeria deszentralizatzeak duen inpaktua jorratzen da lan honetan; zehazki, alderdi subjektiboari dagokionez. Hurbilketa honetan, etxebizitzarako eskubidearen garapenaren ikuspegi historikoa hartzen da abiapuntutzat, eta eremu konparatuan alderatzen da eredua. Era berean, Andaluzian, Kanarietan, Nafarroan, Katalunian, Euskal Autonomia Erkidegoan, Valentzian, Extremaduran eta Balear irletako lege-proiektuan etxebizitza-arloan onartu diren arau autonomikoen edukia aztertzen da, eta Konstituzio Auzitegiaren maiatzaren 14ko 93/2015 Epaiaren zuzenbide-oinarrien azterketarekin alderatzen dira arau autonomiko horiek. Epai horretan, Andaluziako Etxebizitzaren Legearen kontra formulatu zen konstituzio-kontrakotasuneko errekurtsoa ebatzi zen. Ondorioa honako hau da: eskumen-esparru deszentralizatuek, orain artean eta baliteke etorkizunean ere hala izatea, mesede egin diote Administrazio Publikoaren eta Administrazioarekiko Auzi Epaitegien aurrean etxebizitzarako eskubidea galdagarri egiten duten tresnak eratzeari. RESUMEN: Este trabajo se aproxima al impacto de la descentralización legislativa en el desarrollo del derecho a la vivienda, en concreto de su aspecto subjetivo. En esta aproximación se toma una perspectiva histórica de dicho desarrollo y se contrasta el modelo en el ámbito comparado. Se analiza, así mismo, el contenido de las normas autonómicas en materia de vivienda aprobadas en Andalucía, Canarias, Navarra, Cataluña, País Vasco, Valencia, Extremadura y el proyecto de ley balear y se contrastan con el análisis de los fundamentos de derecho de la Sentencia del Tribunal Constitucional 93/2015 de 14 de mayo que resuelve el recurso de inconstitucionalidad formulado contra la ley andaluza de vivienda. Se llega a la conclusión de que los marcos competenciales descentralizados han favorecido, hasta ahora, y podrían seguir favoreciendo en un futuro, la articulación de instrumentos que vuelven exigible el derecho a la vivienda ante la Administración Pública y los Juzgados de lo Contencioso-administrativo. ABSTRACT: This work draws closer to the impact of legislative decentralization in the development of the right to housing, particularly of its subjective aspect. On this approach a historical perspective is taken regarding such development and the model is set against in the comparative area. Likewise, the content of rules in force in the Autonomous Communities in the field of housing passed in Andalusia, Canary Islands, Navarra, Cataluña, Basque Country, Valencia, Extremadura and the bill of Balearic Islands are analyzed and they are set against the analysis of the legal basis of the Constitutional Court judgment 93/2014 of May 14th which determines the action on unconstitutionality made against the Andalusian Act on housing. It was concluded that the decentralized competence framework have so far favoured and could further in the future the articulation of legal tools that could make effective the right to housing before the Public Administration and the Contentious-Administrative courts.

scholarly journals Gestión y desarrollo de planes de acción tutorial en la universidad. Estudios de casos

2018 ◽  
Vol 29 (1) ◽  
pp. 125
Author(s):  
Luis Venegas - Ramos ◽  
Joaquín Gairín Sallán
Keyword(s):  
Text Analysis ◽  
Basque Country ◽  
Autonomous Communities ◽  
Reference Framework ◽  
Educational Counseling ◽  
Clinical Models ◽  
Development And Management ◽  
Pais Vasco ◽  
Depth Interviews

RESUMENEl objetivo del estudio es analizar experiencias consolidadas de Planes de Acción Tutorial (PAT) con el fin generar referencias para la construcción y mejora de modelos de intervención sobre tutoría universitaria.La investigación parte del análisis de 16 planes tutoriales de 14 universidades y se profundiza en un estudio de casos múltiples de seis universidades españolas, específicamente de las Comunidades Autónomas de Cataluña, Valencia, Aragón y País Vasco, donde  se desarrollaron entrevistas convergentes en profundidad.  Los datos fueron procesados mediante la herramienta informática Max QDA, que permitió generar 418 unidades de significado, divididas en 8 categorías de análisis que se asocian al desarrollo y gestión de los PAT.Los resultados indican que la cultura universitaria, el rol de las autoridades y los modelos de orientación educativa y de estructura organizativa que adoptan las instituciones analizadas para dar soporte al proceso de acción tutorial, ayudan o interfieren en el desarrollo e impacto de los PAT, lo que evidencia la necesidad de repensar la forma como se gestiona la tutoría universitaria en la enseñanza superior. También evidencia la existencia de sistemas de funcionamiento piramidales y colaborativos, y una combinación de los modelos clínico, de programas y de servicios que aparecen con más fuerza en función del tipo de articulación que se considera en el PAT.ABSTRACTThe objective of this study was to analyze successful Tutorial Action Plans (TAP) from different institutions, and to generate a reference framework for the creation of a management model for university tutoring.The research was based on case studies from six universities in northeastern Spain, specifically from the Autonomous Communities of Catalonia, Valencia, Aragon and Basque Country, where in-depth interviews were conducted. A qualitative approach was used and the obtained data was processed using the text analysis software Max QDA. This analysis yielded 418 units of meaning, divided into 8 different categories of analyses that were associated with development and management of TAPs.The results from the generated reference framework showed that, the development and impact of TAPs in the analyzed institutions is either positively or negatively affected by: their culture, the role of their authorities, the educational counseling models and the organizational structure that they adopt to support the process of tutorial action. These findings suggest the need of a re-evaluation of the management methods used on university tutoring. The evidence also indicates the existence of pyramidal and collaborative functioning systems, and a combination of clinical models, programs and services that appear more strongly depending on the type of articulation considered in the TAP.

Regional competence: changing patterns of the Basque regionalism in the EU

2011 ◽  
pp. 239-263
Author(s):  
Karolina BORONSKA-HRYNIEWIECKA
Keyword(s):  
Basque Country ◽  
Regional Studies ◽  
Public And Private ◽  
Active Player ◽  
European Governance ◽  
Changing Patterns ◽  
Multi Level ◽  
Pais Vasco ◽  
Supranational Level ◽  
The Eu

LABURPENA: Artikulu honek, Euskadi adibidetzat hartuta, gaur egungo nazioz azpiko erregionalismoaren izaera aldakorra aztertzen du. Eta erakusten du euskal eskualde-estrategien bilakaera, eta nola lehengo jarrera probintziaren aldekoa bazen eta elkarren arteko lehia bultzatzen bazuen, oraingoa, berriz, irekia, kooperatiboa eta berritzailea dela, hobeto moldatzen dena Europako gobernantza-modu berrietara. Gaur egungo eskualde-ikerketek eskaintzen dituzten tresna teorikoak oinarri hartuta, artikulu honek euskal erregionalismotik sortzen den jarrera hibridoa aztertzen du. Horren osagaiak berriak, postmodernoak eta nazioz haraindikoak dira, eta eskualdearen ahalmen ekonomiko, politiko eta soziala indartzeko eta Europako kontuetan jokalari aktibo izateko balio dute. Europar Batasuneko eskualdeestrategien norabideak garrantzi berezia dauka Europan sortu den maila anitzeko gobernantza dela-eta, zeinetan agintea gobernu zentraletatik aldendu baita: gorantz, nazioz gaindiko mailara; beherantz, nazioz azpiko jurisdikzioetara; eta alboetara, estatu ez direnen sare publiko eta pribatuetara, eta horrek aukera berriak eskaini dizkie erregionalistei antzeko helburuak lortzeko. RESUMEN: Este articulo analiza la naturaleza cambiante del regionalismo subnacional contemporaneo a traves del ejemplo del Pais Vasco. Muestra de que maneras las estrategias regionales vascas han evolucionado desde un aspecto provincial y de confrontacion a uno abierto, cooperativo e innovador, que se adapta a las nuevas formas de gobernanza europea. A partir de los instrumentos teoricos ofrecidos por los estudios regionales contemporaneos este articulo explora el tipo hibrido que emerge del regionalismo vasco que consiste en componentes nuevos, postmodernos y transnacionales que sirven para fortalecer la competencia economica, politica y social de la region como un jugador activo en los asuntos europeos. La cuestion de la direccion de las estrategias regionalistas en la Union Europea resulta especialmente sobresaliente a la vista de la gobernanza multinivel europea emergente donde el poder ha sido apartado de los gobiernos centrales: hacia arriba al nivel supranacional, hacia abajo a las jurisdicciones subnacionales y a los costados a las redes publicas y privadas de los actores no estatales que ha dado a los regionalistas nuevas posibilidades de alcanzar similares objetivos. ABSTRACT: This paper analyses the changing nature of the contemporary subnational regionalism through the example of the Basque Country. It shows in what ways the Basque regionalist strategies have evolved from parochial and confrontational to outward looking, cooperative and innovative, adapting to the challenges of European integration and the emergence of new modes of European governance. On the basis of theoretical tools provided by contemporary regional studies this paper explores the emerging hybrid type of Basque regionalism consisting of the new, postmodern and transnational components which serve to strenghten the economic, political and social competence of the region as an active player in European affairs. The question of the direction of regionalist strategies in the EU seems especially salient in the view of the emerging European multi-level governance where power has been dispersed away from central governments; upwards to the supranational level, downwards to subnational jurisdictions and sideways to public and private networks of non-state actors which has given the regionalists new possibilities of achieving similar goals.

La colaboración interadministrativa en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Convenios y relaciones intergubernamentales (1998-2014)

2016 ◽  
pp. 321-351
Author(s):  
Sergio PÉREZ CASTAÑOS ◽  
Jonatan GARCÍA RABADÁN
Keyword(s):  
Basque Country ◽  
Autonomous Community ◽  
Intergovernmental Relationships ◽  
Pais Vasco

Laburpena: Euskal Autonomia Erkidegoaren egituraren konplexutasuna dela-eta, Administrazioen arteko elkarlanerako mekanismoak garatu behar dira, asko baitira eskumen konpartituak, bereziki Eusko Jaurlaritzaren eta Foru Aldundien artean. Mekanismo horietako bat administrazioen arteko hitzarmenak dira, artikulu honetan aztergai direnak. Eusko Legebiltzarrak onetsi behar dituen akordio horiek unean uneko lankidetzaren adibide argia dira. Horretarako, lehenengoz, Euskadin eskumenen aldetik eta gobernuarteko harremanen aldetik dagoen egoera aztertuko da; geroago, Eusko Legebiltzarrean 1998 eta 2014 bitartean sinatutako hitzarmenak banan-banan aztertuko ditugu, kontuan hartuta zein aldek sinatu dituzten eta zein gairi buruzkoak diren. Azterlan honen helburua da gaur egun gutxitan aztertu den gai bati buruzko hurbilketa egitea. RESUMEN : La complejidad de la estructura de la Comunidad Autónoma del País Vasco hace necesario el desarrollo de mecanismos de colaboración entre Administraciones, ya que son múltiples las competencias compartidas, especialmente entre Gobierno Vasco y Diputaciones Forales. Entre dichos mecanismos se encuentran los convenios interadministrativos, objeto del presente. Dichos acuerdos, cuya aprobación dependen del Parlamento Vasco, son un ejemplo claro de cooperación puntual. Para ello, se analizará primero la situación de Euskadi en términos competencias y de Relaciones Intergubernamentales existentes para, posteriormente proceder a desgranar los convenios firmados en el seno del Parlamento Vasco entre 1998 y 2014 atendiendo a las partes firmantes y la temática de los mismos. El presente estudio pretende ser una aproximación a un tema poco estudiado por el momento. ABSTRACT : The complexity of the framework of the Autonomous Community of the Basque Country calls for the development of mechanisms of collaboration between administrations since the shared competences are numerous, specially between the Basque Government and the Foral Diputations. Amongst those mechanisms we find the interadministrative agreements, topic under consideration in this paper. Those agreements, whose approval is up to the Basque Parliament, are a clear example of one-off cooperation. Firstly, it will be analyzed the situation of Euskadi in terms of competences and existing intergovernmental relationships and then we will proceed to pinpoint the agreements signed within the Basque Parliament between 1998 and 2014 taking into account the signatory parties and their subject. The current study aims to be an approximation to a less studied topic.

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