scholarly journals The model of public television scheduling as model of quality television

Comunicar ◽  
2005 ◽  
Vol 13 (25) ◽  
Author(s):  
Leopoldo Abad-Alcalá

The goal of this communication is the identification of the model of public television programming with quality programming in its broadest sense. Thus, the doctrinal approach as well as the main public institutions’ views on the contents required to meet the needs of a public service programming are defined. The conclussions state whether the correspondence between public television and quality programming can be established. La presente comunicación tiene como objeto realizar un análisis pormenorizado de las posturas de los principales organismos internacionales, así como de la doctrina sobre el concepto de televisión de calidad y cómo en líneas generales este modelo coincide con el de modelo de programación de servicio público. Se parte de la consideración de que los modelos audiovisuales son tan plurales como los ordenamientos jurídicos en que se insertan y los sistemas sociales que los conforman. Ante esta dificultad, el estudio pretenderá marcar las líneas esenciales que tanto las instituciones de carácter internacionales, las asociaciones transnacionales y los autores que han abordado el tema desarrollan al definir el modelo de televisión de calidad. El primer organismo que abordaremos en su posición sobre la programación de servicio público será el Parlamento Europeo, prestándose especial atención a la «Resolución sobre la función de la televisión pública en una sociedad multimedia», Este documento en su punto E establece cuáles son las particularidades que deben caracterizar a la televisión pública en el contexto audiovisual europeo. En una línea similar se manifiestan los Estados del Consejo de Europa mediante la resolución sobre «El futuro de la televisión pública» aprobada por unanimidad en la Cuarta Conferencia Ministerial Europea sobre política de medios de comunicación en Praga. En ella, se considera que las televisiones de servicio público deben cumplir las misiones siguientes: ser, por medio de su programación, un punto de referencia para todos los estados miembros del público y un factor de cohesión social así como de integración de todos los individuos, grupos y comunidades; proporcionar un foro de discusión pública en el que puedan expresar de modo amplio todas las opiniones y puntos de vista; difundir informaciones y comentarios imparciales e independientes; desarrollar una programación pluralista, innovadora y variada que responda a normas éticas y de calidad elevada y no sacrificar estos objetivos de calidad a las fuerzas del mercado; emitir programas que interesen a un público amplio sin perjuicio de estar atentos a los deseos de los grupos minoritarios; reflejar las diferentes ideas filosóficas y convicciones religiosas de las sociedad; contribuir al mejor conocimiento y apreciación de la diversidad del patrimonio nacional y europeo; asegurar que los programas que ofrecen contienen una proporción significativa de producciones originales, en particular de largometrajes, de espacios dramáticos y otras obras de creación. Una visión mucho menos optimista e idealizada poseen las cadenas comerciales de televisión que asociadas en la Asociación de las Televisiones Comerciales Europeas (ACT) han fijado en el Position Paper on redefinition of missions of the public service in the european television sector, que también es analizado en el presente texto. También la Comisión Europea ha aportado su punto de vista en la Comunicación sobre «El futuro de la política reguladora europea en el sector audiovisual que constituye una de las piedras angulares de la política audiovisual de la Unión Europea». Dicha Directiva establece un conjunto de niveles mínimos que debe garantizar la regulación del contenido de las emisiones televisivas por parte de los Estados miembros. En ésta, la Comisión considera como puntos primordiales a realizar: promover la producción y difusión de programas televisivos europeos; proteger a los consumidores en relación con la publicidad, el patrocinio y la televenta, en especial por lo que se refiere a las prácticas comerciales desleales; garantizar que los eventos de gran importancia para la sociedad no se emitan en exclusividad, de tal manera que se impida a partes significativas del público seguir dicho evento; proteger a los menores y el orden público; proteger el derecho de réplica.

Comunicar ◽  
2005 ◽  
Vol 13 (25) ◽  
Author(s):  
María Soler-Campillo

The main purpose of this paper is to analyse the recent Report of the Experts Committee on the Public Media (TV) in Spain. The objective is to understand the complex scenario and the legal and economical circumstances that have determinated the elaboration of this report, essential to prepare the restructuration of RTVE Group. Festival, we are going to refer to the evolution of RTVE Group since its origins, where it is possible to identify most of the actual problems, including the democratic transition and the last years of Aznar’s government. In second place, we are going to present the main proposals of the Experts Report that stresses the role of public television as a public service, including the critics formulated by two members of this Committee, like Miguel Angel Armedo, appointed by the Ministry of Economy and Treasure, and Fernando González Urbaneja, who has presented a particular report. The reaction of the spanish press to this Report will be presented to understand the social context, very politicized in the last year. Finally, this paper ends with a reflection on the oportunity of this report, and the necessity to tackle the financial reform of the public television, and the public mass communication media in Spain. Our paper tries to conclude that the composition of the Experts Committee should be different, with more consensus from the political forces of the spanish Parliament. We think it would be necessary to propose two different Committees, one integrated by experts like Enrique Bustamante, Emilio Lledó, Victoria Camps and Fernando Savater, specially prepared to indicate the main lines for the political overview; and a second Committee, integrated by financial and economical experts, to design the concrete estrategies to reform the spanish public television. We cannot forget that RTVE debt is the main problem that has to be solved in a stricted way as soon as possible, that implies a correction of exploitation debt. In this sense, a first step has been done, defining the necessity of a TV programation as a public service, like it has been argued by Professor Enrique Bustamante. Nonetheless, the RTVE Group reform is still unresolved, and it is a matter that has to be treated rigurously in the next months. The public debt accumulated by RTVE Group, and the public regional televisions debts, is a capital matter that has been negatively critized by european institutions. La presente comunicación tiene por objeto el análisis del reciente Informe sobre los medios de comunicación de titularidad estatal, base de un futuro proyecto de ley, elaborado por un comité de expertos nombrado por el gobierno para tal fin. Se pretende enmarcar el complejo escenario al que se ha tenido que enfrentar el «Comité de Sabios» para la elaboración de este informe y tratar de esbozar los modelos jurídicos y económicos posibles existentes y sus perspectivas de futuro. Vamos a organizar nuestra exposición en los siguientes apartados. En primer lugar, vamos a referirnos muy brevemente a la evolución del Grupo RTVE desde sus orígenes, en cuyo contexto cabe situar buena parte de los problemas actuales, pasando por la transición democrática, hasta la última etapa del gobierno Aznar, en el que se agudiza la situación financiera de la televisión pública y se produce una bajada de calidad muy notable en los contenidos de la programación. En segundo lugar, se expondrán las principales propuestas del Informe que giran en torno a la reivindicación de la televisión como servicio público, y asímismo se recogerán las críticas formuladas por Miguel Angel Arnedo, experto nombrado por el Ministerio de Economía y Hacienda, y Fernando González Urbaneja, que ha emitido un voto particular que se desmarca del planteamiento general del Informe. A continuación, se hará un examen de la reacción al Informe en la prensa escrita, que se ha producido en un contexto social muy politizado, que responde a una contraposición de intereses entre los diferentes grupos de comunicación. Finalmente, la comunicación se cierra con una reflexión sobre la oportunidad del Informe, y la necesidad de abordar el problema de la financiación de los medios de comunicación públicos. Nuestra comunicación pretende concluir que habría sido necesario conformar un Comité de Expertos que contara con el mayor consenso posible de las fuerzas políticas desplegadas en el parlamento español. Tal vez habría sido necesario crear dos comisiones de trabajo, una primera, conformada por los expertos Enrique Bustamante, Emilio Lledó, Victoria Camps y Fernando Savater, que habría podido marcar las lineas maestras del planteamiento político que debe dirigir un estudio técnico de las reformas a introducir en la transformación necesaria del modelo de gestión y de financiación de los medios de comunicación públicos, lo que debería ser materia de trabajo de un Comité de expertos específico. No debemos olvidar, en ese sentido, que el problema de la deuda y de la financiación del ente RTVE ha de abordarse con rigor. Y ello pasa por tratar de corregir el déficit de explotación del grupo, que no hace sino provocar un reiterado endeudamiento del ente público. Se ha dado, pues, un primer paso muy importante: definir la necesidad de una programación de servicio público, como ha señalado el profesor Enrique Bustamante. Pero la tarea pendiente es todavía enorme, ya que aún no se ha entrado propiamente en materia, algo que han reclamado legítimamente los expertos del mundo de la economía y de las finanzas, pero que no resta mérito al trabajo realizado por este Comité de expertos. Desde el punto de vista de la economía de la comunicación existe una crisis en el modelo de gestión económica aplicado hasta ahora. Se trata de un problema cuya solución no puede dilatarse en el tiempo ya que la deuda pública que arrastra el ente público de RTVE, y también las televisiones públicas de carácter autonómico, ha sido puesta en entredicho por los organismos europeos.


2021 ◽  
Vol 72 (4) ◽  
pp. 29-51
Author(s):  
Agnieszka Węglińska ◽  
◽  
Łukasz Szurmiński ◽  
Maria Wąsicka-Sroczyńska ◽  
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...  

2019 ◽  
Vol 2 (4) ◽  
pp. 275-282 ◽  
Author(s):  
Curtis Ventriss ◽  
James L Perry ◽  
Tina Nabatchi ◽  
H Brinton Milward ◽  
Jocelyn M Johnston

Abstract This essay responds to the prevailing political environment of estrangement that can be seen in the growing distrust of public institutions, intensifying levels of political polarization, and rising support for populism, particularly in the United States. These trends have contributed to a diminished sense of publicness in public administration, including an erosion of public values and political legitimacy, and an increasingly cynical view of the value, role, and purpose of public service in the modern polity. We argue that public administration must respond actively to this estrangement and seek to repair and strengthen the links between democracy, public administration, and public values through scholarship, connections to practice and the public, and education.


Comunicar ◽  
2005 ◽  
Vol 13 (25) ◽  
Author(s):  
Tomás Pedroso-Herrera

The television has turned into the center of the reflections of the contemporary societies due to its presence and power. The political class from different countries has elaborated a series of documents that offer solutions to the problems raised by the use of the television. The Council of Europe in 1986 suggested in the document «The future of public service broadcasting» that the television had to serve for the democratic and cultural development of the Europeans. The French Senate elaborated another document («L'entrée dans the société of l'information») in 1996 in which it was warned that the television did not have to be ruled only by the market and that it had to be controlled for the state. The Spanish government entrusted a report («Informe para la reforma de los medios de comunicación de titularidad del estado») to several intellectual for the restructuring of the public audio-visual sector. The most important conclusion consists of the fact that the purpose of this sector is the public service that must not be measured up exclusively for the economic profit. La televisión se ha convertido en el gran referente social y cultural de las sociedades contemporáneas. Idolatrada y denostada a partes iguales, ocupa gran parte del tiempo de los ciudadanos de las sociedades avanzadas. No hay clase social o cultural que se sustraiga a la seducción de las imágenes y mediatiza la vida de adultos y jóvenes en la misma medida. Pero, incluso reconociendo todas las virtudes que este avance tecnológico tiene, la televisión se ha convertido en la caja de Pandora a la que todo el mundo culpa de la mayor parte de los males que aquejan a los ciudadanos. Intelectuales, filósofos, comunicólogos, profesores, sociólogos, padres y madres reflexionan sobre el poder de la televisión. Y las conclusiones a las que arriban son bien distintas. En una nueva versión de «apocalípticos» o «integrados» hay una frontera que separa a los que resaltan lo bueno del medio (sus posibilidades de conocer el mundo en directo, sus usos en educación, su capacidad para entretener y divertir…) y los que opinan que el conocimiento superficial, la incultura y el aburrimiento se introducen en el seno de las familias por medio de este ingenio tecnológico cada día más perfeccionado. La reflexión ha llegado hasta el punto de interesar a la clase política que ha percibido que debe dar respuesta a todos los interrogantes que plantean los ciudadanos: ¿Hay manipulación informativa en todas las televisiones (públicas y privadas)? ¿Es realmente necesario que existan televisiones públicas? ¿Cómo deben ser financiadas estas televisiones públicas? ¿Es necesario regular el sector o es preferible dejarlo según las necesidades del mercado? En este sentido ha habido en Europa dos interesantes intentos por regular (o no) la televisión. Así el Senado francés a finales de 2002 emitió un documento que era al mismo tiempo reflexión y advertencia: por un lado se indagaba en el peso que las nueva cultura de la información tenía sobre el ciudadano, haciendo especial hincapié en la televisión, y por otro se concluía que era necesario un cierto control que tuviera como consecuencia una televisión de calidad. De la misma manera en 2004, el gobierno de Rodríguez Zapatero reunió lo que se vino en llamar un «consejo de sabios» para que reflexionara y apuntara soluciones sobre el fenómeno televisivo. Sobre los contenidos de ambos documentos, sobre sus consejos y sobre las soluciones apuntadas trata la presente comunicación.


2011 ◽  
Vol 39 (2) ◽  
Author(s):  
Hatim El Sghiar ◽  
Leen d’Haenens

Public Television and Identification: Flemish citizens with Moroccan and Turkish backgrounds. Evidence from family research Public Television and Identification: Flemish citizens with Moroccan and Turkish backgrounds. Evidence from family research This article outlines how the Flemish public broadcaster VRT is perceived by 25 in-depth interviewed families with Moroccan and Turkish backgrounds. Our analysis shows that, compared to other channels, VRT is perceived of great value when it comes to current affairs, children’s programs and news, but not fiction. Indispensable elements of identification within the de facto diversified Flemish social context are lacking, according to our informants. Criticisms voiced by our informants do not always result from ‘ethnic’ or ‘religious’ identifications. Especially subaltern groups (non-believers, young people, women) do not feel represented. Criticisms bear on the definition of functional quality as provided in the public-service contract: language use, perceived quality, the extent to which the program supply is (not or hardly) meeting their needs. Consequently, a wider approach, applying both the diversity charter and the public-service contract to minority audiences, is being advocated.


2019 ◽  
Vol 25 (2) ◽  
pp. 163-168
Author(s):  
Evelyne Ingrid Mitu ◽  
Elena Loredana Comănescu

Abstract Redefining recruitment systems and evaluating civil servants to take into account a number of general macroeconomic issues. Professionalization of the public function in order to identify future practical solutions to recruitment and evaluation processes is necessary to make a decision on several fundamental aspects of the public service system. Analysis of the relationship between the available human resources and the probable evolution of the quantitative and qualitative analysis of the existing resources as well as the design of future resources.


2017 ◽  
Vol 38 (2) ◽  
pp. 113-129
Author(s):  
Göran Eriksson ◽  
Leonor Camauër ◽  
Yuliya Lakew

Abstract By using a longitudinal design and measuring television content and the occurrence of ordinary television and ‘ordinary’ participants at four different points in time from 1982 to 2011, this study investigates the alleged shift towards ordinariness in the 1990s. Using Sweden as a test case, three research questions are posed: To what extent did ordinary television programming increase during the 1990s? To what extent did the participation of ordinary people increase as a consequence of this shift? To what extent has public service television adapted to commercial competition through broadcasting more ordinary television? The analysis confirms the alleged shift towards ordinariness. Ordinary television and ordinary participants did increase during the studied era, but a key argument put forward is that this shift occurred gradually and that one should avoid using overdramatic epithets to characterise it. The results also suggest that the public service broadcaster (SVT) also moved towards ordinariness but that this change was modest and occurred later than expected in Sweden.


Author(s):  
Dmytro Onofriychuk

Introduction. The article substantiates the scientific and organizational principles of introducing risk management tools into the functional activities of public institutions as a means of innovation and increasing the competitive status of government institutions at both the state and regional levels. The risks related to the provision of public services and their resource support are structured and identified, as well as the algorithm of their management is substantiated. Goal. To substantiate the essential determinants of risk management and scientific and organizational principles of its introduction into the functional activity of public institutions at the macroeconomic and regional levels. Methods. In the framework of the scientific publication the author used the methods of historical, systematic, comparative and structural analysis, abstract-logical generalization. Results. The paper substantiates the architecture of risk management in the public service, proves that it should be integrated into all subsystems of administrative management of the public institution and be an integral part of the management decision-making process. The mechanism of corruption risk management is considered, which should include: development of a strategy or program for anticipation of possible areas of corruption risks, assessment of corruption risks, development of a mechanism for responding to corruption risks, monitoring the effectiveness of the anti-corruption mechanism. Conclusions. The main provisions of the scientific article will help build an innovative, competitive, professional, transparent, non-corrupt, prestigious, needs-oriented public service.


2019 ◽  
Vol 3 (1) ◽  
pp. 302-318
Author(s):  
Gizeli Costa Bertollo Menezes ◽  
Francisco Gilson Rebouças Porto Junior ◽  
Yuri Vinicius Silva ◽  
José Lopes da Cruz Filho ◽  
Kécia Garcia Ferreira

A proposta deste artigo é compreender melhor o sistema público de televisão em Portugal e no Brasil, especificamente as emissoras RTP1 e TV Brasil. Embora os dois países sejam marcados por fortes ligações históricas, culturais e linguísticas, se distanciam no que diz respeito a radiodifusão pública. Enquanto em Portugal a televisão já nasce sob o domínio estatal, que posteriormente vai se moldando aos princípios do serviço público, no Brasil chega pelas mãos da iniciativa privada, que por quase duas décadas dominou de forma exclusiva o cenário televisivo, imprimindo seu modelo no país.   PALAVRAS CHAVE: Televisão; Brasil; Portugal; TV pública; História.     ABSTRACT The purpose of this article is to better understand the public television system in Portugal and Brazil, specifically the RTP1 and TV Brazil broadcasters. Although the two countries are marked by strong historical, cultural and linguistic connections, they are distant in relation to public broadcasting. While in Portugal, television is born under state domination, which later is shaping the principles of public service, in Brazil comes through the hands of private initiative, which for almost two decades dominated the television scene exclusively, printing its model in the country.   KEYWORDS: Television; Brazil; Portugal; Public TV; Story.     RESUMEN El propósito de este trabajo es comprender mejor el sistema público de televisión en Portugal y Brasil, específicamente en las emisoras de televisión RTP 1 y Brasil. Aunque los dos países están marcados por fuertes vínculos históricos, culturales y lingüísticos, se distancian en lo que se refiere a la radiodifusión pública. Mientras que en Portugal la televisión nace bajo dominio del Estado, que posteriormente dar forma a los principios de servicio público en Brasil llega a manos de la empresa privada, que desde hace casi dos décadas dominaron exclusivamente el panorama de la televisión mediante la impresión de su modelo en el país .   PALABRAS CLAVES: Televisión; Brasil; Portugal; TV pública; Historia.


2019 ◽  
Vol 19 (74) ◽  
Author(s):  
Jessica Vargas Bianchessi ◽  
Adriana Leal Abreu

RESUMOA centralidade do papel do médico na área da saúde e a dificuldade de atrair novos profissionais é motivo de preocupação dos gestores no serviço público. O presente estudo teve como objetivo geral identificar os fatores envolvidos na captação e retenção de médicos em uma fundação pública de direito privado. Tratou-se de estudo aplicado quanto à natureza da pesquisa, descritivo quanto aos objetivos, com abordagem qualitativa e documental com uso de dados secundários. Os resultados demonstraram que a remuneração e as condições de trabalho são fatores que contribuem para fixação de médicos. O estudo possibilitou identificar desafios a fim de promover ações de gestão que confiram às instituições públicas maior atratividade aos profissionais.Palavras-chave: equipe médica; setor público; recursos humanos; gestão em saúde. ABSTRACTThe centrality of the doctor in health area and the difficulty of attracting new professionals is a matter of concern for managers in the public service. The present study aimed to identify the factors involved in capturing and retaining physicians in a public foundation under private law. It was an applied study regarding the nature of the research, descriptive about the objectives, with a qualitative and documentary approach with use of secondary data. The results showed that remuneration and working conditions are factors that contribute to the fixation of physicians. The study made it possible to identify challenges in order to promote management actions that give public institutions greater attractiveness to professionals.Keywords: medical staff; public sector; human resources; health management.


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