PODATEK OD SPADKÓW I DAROWIZN – CHARAKTERYSTYKA I ZNACZENIE DLA FINANSÓW JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO NA PRZYKŁADZIE WYBRANYCH GMIN WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

W artykule przedstawiono istotę podatków i dokonano ich klasyfikacji. Omówiono trzy funkcje podatków: fiskalną (dochodową), redystrybucyjną i stymulacyjną. Opisano zasady podatkowe sformułowane przez A. Smitha oraz A. Wagnera. Określono miejsce podatku od spadków i darowizn w polskim systemie podatkowym. Przedstawiono ewolucję uregulowań prawnych w tym zakresie oraz obecne rozwiązania w kwestii przedmiotu i podmiotu opodatkowania oraz ulg i zwolnień podatkowych. W części empiryczno-analitycznej artykułu przedstawiono ogólną charakterystykę porównywanych jednostek samorządu terytorialnego, którymi były trzy sąsiadujące ze sobą gminy wiejskie położone w północno-wschodniej części województwa łódzkiego (gmina Kutno, gmina Łowicz i gmina Skierniewice), a następnie dokonano ana-lizy wielkości i struktury dochodów budżetowych oraz ustalono znaczenie podatku od spadków i darowizn dla gospodarki finansowej porównywanych gmin. Zakres czasowy analizy to sześcioletni okres obejmujący lata 2014-2019. Ustalono, że dochody budżetów gmin wiejskich z tytułu podatku od spadków i darowizn mają marginalne znaczenie – podatek ten w zasadzie nie pełni funkcji dochodowej.

WERYFIKACJA CERTYFIKATU WALORÓW LECZNICZYCH GMIN UZDROWISKOWYCH

Uzdrowisko jest zdefiniowanym obszarem w granicach administracyjnych gmin, zwanych uzdrowiskowymi, w którym występują naturalne właściwości lecznicze surowców i klimatu. To sprawia, że w gminach o takim statusie prowadzone jest lecznictwo uzdrowiskowe oraz rehabilitacja. Istnieją enumeratywnie wymienione zakłady lecznictwa uzdrowiskowego, do których należą: szpitale, sanatoria, przychodnie, zakłady przyrodolecznicze. Właściwości uzdrowiskowe gmin podlegają certyfikacji w formie świadectwa, które wydają uprawnione do tego podmioty. Zyskują one takie prawo w formie decyzji administracyjnej wydawanej przez ministra właściwego do spraw zdrowia, o ile spełniają ustawowe warunki. Ich brak lub utrata powoduje odmowę prawa do certyfikacji lub jego cofnięcie. Decyzje w tych sprawach podlegają weryfikacji w trybie ponownego rozpatrzenia sprawy albo skargi sądowoadministracyjnej. W kwestiach nieunormowanych w ustawie uzdrowiskowej stosuje się przepisy Kodek-su postępowania administracyjnego. Stąd weryfikacja decyzji certyfikacyjnych odbywa się w trybie ponownego rozpatrzenia sprawy, do którego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań. Skutkiem tego może być: utrzymanie w mocy decyzji, jej uchylenie i orzeczenie co do istoty sprawy, umorzenie postępowania remonstracyjnego wskutek jego bezprzedmiotowości. Zapadłe decyzje w wyniku ponownego rozpatrzenia nabierają waloru ostateczności i podlegają skardze do sądu administracyjnego. Kontroli sądowej mogą być też poddane decyzje nieostateczne, zatem bez uprzedniego wyczerpania drogi ponownego rozpatrzenia sprawy. Odrzucenie lub oddalenie obu rodzajów decyzji czyni je prawomocnymi.

ZNACZENIE ZASADY PAŃSTWA PRAWNEGO W PRAWIE UNII EUROPEJSKIEJ I POLSKIM PRAWIE KONSTYTUCYJNYM W KONTEKŚCIE ZASADY WZAJEMNEGO ZAUFANIA

Zasada państwa prawa stanowi podstawową zasadę konstytucyjną. Jest fundamentem systemów prawnych wszystkich państw członkowskich oraz jedną z podstawowych wartości Unii Europejskiej. Celem artykułu jest zbadanie znaczenia zasady państwa prawnego w prawie Unii Europejskiej i w polskim prawie konstytucyjnym w kontekście zasady wzajemnego zaufania. Zastosowano metodę prawnodogmatyczną. Analizy dokonano w oparciu o polskie przepisy konstytucyjne – zwłaszcza art. 2 i 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, regulacje unijne – w szczególności art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej, ale także preambułę, art. 21 ust. 1, art. 49 Traktatu o Unii Europejskiej, preambułę Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej, Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady „Nowe ramy UE na rzecz umocnienia praworządności”, a także orzecznictwo Trybunału Konstytucyjne-go i Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz stanowisko doktryny.

POLITYCZNE, PRAWNE I ORGANIZACYJNE ASPEKTY ZAANGAŻOWANIA POLSKI W ROZWIĄZANIE KONFLIKTU NA PÓŁWYSPIE KOREAŃSKIM W DRUGIEJ POŁOWIE XX WIEKU

Na podstawie dostępnych materiałów źródłowych i literatury przedmiotu autor przedstawia polityczne i prawne aspekty włączenia Polski do prac Komisji Nadzorczej Państw Neutralnych oraz Komisji Repatriacyjnej Państw Neutralnych w Korei. Wyjaśnia relacje łączące Koreańską Republikę Ludowo-Demokratyczną z Polską w latach 1948–1953, jak również wskazuje na bardzo dużą jej zależność od Związku Radzieckiego po II wojnie światowej. Na tym tle przedstawia główne postanowienia porozumienia rozejmowego kończącego trzyletnią wojnę na Półwyspie Koreańskim oraz ukazuje rzeczywiste motywy zaangażowania Polski w działania pokojowe w tamtym rejonie. Przedstawia również najważniejsze aspekty organizacyjne.

CONCEPTUAL APPROACHES TO THE DEFINITION OF INCLUSIVE GROWTH IN THE CONTEXT OF ECONOMIC DEVELOPMENT

The article analyzes scientific approaches to defining the concept of inclusive growth, its place, and its role in the structure of economic systems. Attention is paid to the participation of various researchers and international organizations in the formation of this concept. The practical as-pects of the implementation of the concept of “inclusive economic growth” are determined and the prospects for further research on this concept are outlined, in particular, in terms of different levels of the economy.

THE ECONOMIC DIRECTIONS FOR RATIONALIZING THE SYSTEM OF PUBLIC FINANCE IN POLAND AS A RESULT OF THE EFFECTS OF THE COVID-19 EPIDEMIC

Public finance management has a very global nature. Here decisions are made that determine everything related to collecting and allocating public means. However, we need to realize that this level is also highly entangled politically, with political transformations accompanying changes of governments and cooperating party coalitions. This accounts for the fact that some general recommendations are formed, specifying the ways of managing public means. This is manifested in various slogans, such as “cheap state”, which stands for reduction of expenditure on administrative purposes. In this context some discussions take place in the government or in the parliament on seeking possibilities of limiting expenditure. Another direction of political disputes turns to public income. This is expressed, for example, in aiming at lowering tax bur-den. Thus public attention is drawn to two sides of the finance economy, namely on processes of gathering and allocating public means. In this system we often oversee a fundamental issue – instructions to manage public finance. As already stated, this cannot have a general shape, as there is no uniformity in the area of public finance even though the general assumption is the same for all areas.

DEVELOPMENT OF REGIONAL MODELS OF CREATIVE INDUSTRIES ON THE BASIS OF CORRELATION-REGRESSION ANALYSIS

The article considers the importance of research and functioning of creative industries and substantiates the stages of integrated assessment of their development. One of the methodologi-cal approaches to the study of creative industries is considered namely correlation-regression analysis. The necessity of application of multiple correlation-regression analysis for estimation of the interdependence of certain creative indicators with their creative parameters is opened and the regional model of development of creative industries is constructed. The study is based on calculations and formulas, the values of which are used in the construction of a matrix of paired correlation coefficients and other important components. Based on the study, regression statistics and analysis of variance. The paper provides all possible indicators for the develop-ment of an organizational and economic mechanisms for building regional models of creative industries.

SHORTCOMINGS OF COMMONLY USED METHODS OF MEASURING THE ECONOMIC ACTIVITY OF THE COUNTRY

The article analyzes the flaws of the classical measures of economic growth. It is based on the assumption that, while not questioning the quality of the GDP indicator as a tool for measuring economic activity, it points out that the way this indicator is constructed influences the actions of governments, citizens and other actors, affecting also non-productive areas. What we measure affects what we do - if production is measured, then the criterion determining the success of the state and society will be the growth of production, and not the level of education, health or state of the environment. Gross domestic product in many cases includes production that, from the point of view of the community, indicates unfavorable processes. These are the so-called anti-goods, i.e., phenomena that increase GDP, although they worsen well-being and are socially undesirable).

OPERATION TOKHANG ENFORCEMENT: SENTIMENTS AND DILEMMAS AMONG DRUG-USER SURRENDEREES IN BRGY SINAWILAN, DIGOS CITY

The researchers conducted this study to unveil the experiences, the motivation to change their lives and the coping mechanisms of the drug-user surrenderees. A qualitative research method employed in the conduct of the study. The researchers personally made an inter-view questionnaire to 10 participants but only 8 participants came, which are the drug-user surrenderees in Brgy. Sinawilan, Digos City. The results are summarized according to the themes that were drawn from the participants’ responses and these are followed: Positive Experiences, Negative Experiences, Acceptance, Faith and Hope and Advantages of OPLAN Tokhang. Based on the findings of the study, the researchers recommended by giving spiritual practices and rehabilitation to discover the life beyond delinquency and to enlighten them. Giving livelihood program can help them survive in their daily living and it gives benefits to their family. Lastly, giving them a sport activity so that the attention of the surrenderees be redirected and be comforted. The drug-user surrenderees should be active in participating such activities for them to have more knowledge and able to apply in their daily activities in life.

FACTORS AFFECTING URBAN AGRICULTURE DEVELOPMENT IN THAI NGUYEN PROVINCE, VIET NAM

The process of urbanization is taking place fast and vigorously in large urban and peri-urban areas in Vietnam. According to national forecasts, the rate of urbanization nationwide will reach 39.3% by 2020 and 50-55% by 2035. Thai Nguyen is a province in the midland and mountainous region. The province is located at the northern gateway and bordered with Hanoi capital. In recent years, the agricultural land area of Thai Nguyen province has narrowed due to the urban-industrial development. Urban agriculture development is an inevitable direction, creating safe and high quality food products, protecting the ecological environment, and increasing people's income. Thai Nguyen is one of the provinces promoting sustainable urban agricultural development. Secondary and primary data sources are analyzed and synthesized by descriptive statistical methods. The article will analyze five groups of factors affecting urban agricultural development in Thai Nguyen province in the period 2015-2018, including Socio-economic; Natural conditions and infrastructure; Policy factors; Planning factors; Links and integration.