LABURPENA: Herriaren Defendatzailea Espainiako ordenamenduan sortu zenetik hogeita hamar urtetik gora igaro diren honetan, artikulu honek haren diseinu konstituzionala berriz taxutzea proposatzen du bi irizpideok oinarri hartuta: alde batetik, gure sistema instituzionalaren beharretara gehien egokitzen den Ombudsman eredua; bestetik, Defendatzaileak nola bete duen eskubideen bermatzaile-eginkizuna. Hortik abiatuta, erreforma-proposamenak bi ataletan biltzen dira. Lehendabizikoan, funtsezkoak izateagatik, Herriaren Defendatzailearen balizko erreforma konstituzionalean nahitaez kontuan hartu beharko liratekeen ezaugarriak jasotzen dira; haien artean, azpimarratzekoa da hura aukeratzeko gehiengoaren eta haren agintaldiaren iraupenaren zehaztapena. Bigarren atalean, erreforma konstituzionalean Estatuko erakundeak ahalik gehiena arautzea aukeratuko balitz, zer ezaugarri gehitzea komeniko litzatekeen jasotzen da; haien artean, erregelamendu-autonomia eta ofiziozko espedienteak abiarazteko duten ahalmena nabarmentzen dira.
RESUMEN: Tras más de treinta años desde la incorporación del Defensor del Pueblo al ordenamiento español, este artículo propone una reformulación de su diseño constitucional partiendo de dos criterios: por un lado, cuál es hoy el modelo de Ombudsman que más se ajusta a las necesidades de nuestro sistema institucional; y, por otro, la forma en que el Defensor ha desarrollado su función como garante de derechos. A partir de aquí, las propuestas de reforma se agrupan en dos apartados. El primero dedicado a aquellos caracteres que, por su carácter esencial, deberían incluirse necesariamente en una eventual reforma constitucional del Defensor del Pueblo; entre ellos destaca la concreción de las mayorías para elegirlo y la duración de su mandato. El segundo apartado recoge los rasgos que convendría incorporar si la opción de la reforma constitucional fuera la de concretar al máximo la regulación de las instituciones estatales; entre ellos sobresale la autonomía reglamentaria y su capacidad para iniciar expedientes de oficio.
ABSTRACT: After more than thirty years since the inclusión of the Ombudsman within the Spanish legal order, this article proposes a new design as of two criteria: on the one hand, which model of Ombudsman approaches nowadays better to the necessities of our institutional system; and on the other hand, the way by which the Ombudsman has developed its activities as guarantor of rights. From this point on, the proposals for reform can be put into two parts. The first one devoted to those features that due to its essential nature should necessarily be included in a prospective constitutional reform of the Ombudsman; among them it stands out the majorities required for the selection of the Ombudsman and the length of its office. The second part reflects the characteristics that should have if the option for the constitutional amendment would be to specify to the maximum the regulations of the State institutions; among them the statutory autonomy and its capacity to open administrative files.