On the issue of creating integrated correctional institutions in the Russian Federation

Author(s):  
Ирина Николаевна Коробова

В настоящее время происходит процесс активного реформирования уголовно-исполнительной системы, кроме того, параллельно проводится работа по изменению уголовно-исполнительного законодательства. Количество осужденных, содержащихся в местах лишения свободы, неизменно снижается, причем прослеживается определенная тенденция, когда исправительные учреждения одного вида режима переполнены, другие заполнены не в полном объеме, в связи с чем их количество уменьшается, в частности, на всей территории Российской Федерации имеется только 22 колонии для несовершеннолетних. В уголовно-исполнительном законодательстве РФ содержится норма, предусматривающая отбывание наказания в исправительном учреждении, расположенном в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором осужденный проживал или был осужден. Однако в настоящее время соблюдение данного принципа достаточно проблематично, и выходом из сложившейся ситуации может быть создание комплексных (мультирежимных) исправительных учреждений. Данное положение не противоречит и положениям международных стандартов исполнения наказаний, подобные положения имеются и в Минимальных стандартных правилах в отношении обращения с заключенными 2015 г., и в Европейских пенитенциарных правилах. Все это обосновывает актуальность изучаемой темы. Currently, there is a process of active reform of the penal system, in addition, work is being carried out in parallel to change the penal legislation. The number of convicts held in places of deprivation of liberty is constantly decreasing, and there is a certain trend when correctional institutions of one type of regime are overcrowded, while others are not filled in full, which is why their number is decreasing, in particular, there are only 22 juvenile colonies throughout the Russian Federation. Among the principles of deprivation of liberty, the penal legislation of the Russian Federation singles out the principle of serving a sentence in a correctional institution located within the territory of the subject of the Russian Federation where the convicted person lived or was convicted. However, at present, compliance with this principle is quite problematic, so the solution to this situation may be the creation of complex (multi-mode) correctional institutions. This provision does not contradict the provisions of international standards for the execution of sentences, such provisions are found in the standard Minimum rules for the treatment of prisoners of 2015, and in the European prison rules. All this justifies the relevance of the topic under study.

2021 ◽  
Vol 38 (2) ◽  
pp. 135-139
Author(s):  
O.V. Pronina ◽  

The article considers the concept of "law and order in a correctional institution". The connection of the concept of "law and order" with the concept of "personal security of convicts"is analyzed. The author proposed changes and additions to the Instructions for the Prevention of Offenses among persons held in institutions of the penal system «approved by the order of the Ministry of Justice of the Russian Federation of May 20, 2013. No. 72, which, in his opinion, will have a positive impact on the measures for the prevention of offenses in correctional institutions carried out by employees of the penitentiary system in order to ensure an appropriate level of law and order and ensure the personal safety of convicts.


2021 ◽  
Vol 15 (1) ◽  
pp. 218-223
Author(s):  
YURII E. SUSLOV

Introduction: the paper analyzes scientific data related to the definition of the phenomenon “lengthy prison term” and demonstrates a relative and conditional nature of this phenomenon. Available scientific research findings in this area suggest that the duration of serving a sentence is an exclusively subjective measure for various criminals. Goal: to identify the impact of the length of prison sentences on convicts in the context of their reformation. Methods: we use general scientific research methods (analysis, synthesis, comparison, generalization). The work is based on the results derived from the analysis of relevant foreign and domestic studies. Results: by analyzing the influence of specific features inherent in correctional institutions, we reveal the following inconsistency: custodial sentences and lengthy prison terms contribute to the adaptation of convicts to prison conditions, development of negative changes in their personality, destructive conduct, etc. In addition, prolonged stay in a correctional institution reduces the impact of major means of reformation such as prison regime, educational work, and socially useful work. Conclusions: when determining the length of prison term, it is necessary to proceed not so much from the nature and degree of public danger of the act, but from individual features of the criminal’s personality, their social environment, and the motive for the crime committed. It is necessary to abandon the quantitative approach to determining the mea sure of punishment expressed in the length of the prison term. Key words: lengthy prison term; serving a sentence; correctional institutions; crime; convicts; reformation; punishment; penal system of the Russian Federation; isolation conditions.


2021 ◽  
Vol 15 (1) ◽  
pp. 218-223
Author(s):  
Yurii E. Suslov

Introduction: the paper analyzes scientific data related to the definition of the phenomenon “lengthy prison term” and demonstrates a relative and conditional nature of this phenomenon. Available scientific research findings in this area suggest that the duration of serving a sentence is an exclusively subjective measure for various criminals. Goal: to identify the impact of the length of prison sentences on convicts in the context of their reformation. Methods: we use general scientific research methods (analysis, synthesis, comparison, generalization). The work is based on the results derived from the analysis of relevant foreign and domestic studies. Results: by analyzing the influence of specific features inherent in correctional institutions, we reveal the following inconsistency: custodial sentences and lengthy prison terms contribute to the adaptation of convicts to prison conditions, development of negative changes in their personality, destructive conduct, etc. In addition, prolonged stay in a correctional institution reduces the impact of major means of reformation such as prison regime, educational work, and socially useful work. Conclusions: when determining the length of prison term, it is necessary to proceed not so much from the nature and degree of public danger of the act, but from individual features of the criminal’s personality, their social environment, and the motive for the crime committed. It is necessary to abandon the quantitative approach to determining the measure of punishment expressed in the length of the prison term. Key words: lengthy prison term; serving a sentence; correctional institutions; crime; convicts; reformation; punishment; penal system of the Russian Federation; isolation conditions.


Author(s):  
Сергей Михайлович Савушкин

Важность определения конкретных, измеримых и объективно необходимых целей деятельности исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы объясняется проблемами, с которыми сталкиваются сотрудники при выполнении функций, отдельные из которых не способствуют достижению целей уголовно-исполнительного законодательства РФ. В статье рассматриваются и подвергаются конструктивной критике цели уголовно-исполнительного законодательства, задачи уголовно-исполнительной системы (которые в 2004 г. были исключены из закона), основные задачи ФСИН России, основные цели Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 г., цель Концепции федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2017-2025 годы)». Приводятся цели классификации осужденных, которые предусмотрены Правилами Нельсона Манделы, как положительный опыт закрепления целей отдельного правового института. Высказывается позиция относительно необходимости закрепления целей отдельных институтов, промежуточных целей и важности определения точных критериев оценки достижимости отмеченных целей. Данная работа проводится для выявления имеющихся проблем, связанных с отсутствием конкретных показателей деятельности исправительных учреждений, выполнение которых должно способствовать достижению целей уголовно-исполнительного законодательства РФ. The importance of determining the specific, measurable and objectively necessary goals of the activities of correctional institutions of the penal system is explained by the problems faced by employees in performing functions, some of which do not contribute to the achievement of the goals of the penal legislation of the Russian Federation. The article discusses and criticizes constructively the goals of the penal legislation, the tasks of the penal system (which were excluded from the Law in 2004), the main tasks of the Federal Penitentiary Service of Russia, the main goals of the Development Concept of the Russian penal system until 2020, the goal of the Federal Concept target program "Development of the penal system (2017-2025)". The goals of the classification of convicts, which are provided for by the rules of Nelson Mandela, as a positive experience in fixing goals, a separate legal institution. A position is expressed regarding the need to consolidate the goals of individual institutions, intermediate goals and the importance of determining, exact criteria, assessing the attainability of the stated goals. This work is carried out in order to establish the existing problems associated with the lack of specific indicators of the activity of correctional institutions, the implementation of which should help achieve the goals of the criminal-executive legislation of the Russian Federation.


Author(s):  
Андрей Владимирович Кулаков ◽  
Ольга Рениславовна Родионова

В настоящее время создание безопасных условий исполнения и отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, укрепление защищенности сотрудников пенитенциарных учреждений от возможных угроз и опасных посягательств является одной из актуальных задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой. Данная ситуация сложилась в результате современной государственной политики в сфере противодействия преступности, а именно гуманизации наказания, что привело к изменению количественного и качественного состава осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и осложнило оперативную обстановку. В статье отмечается, что несмотря на незначительное количество действий, дезорганизующих работу исправительного учреждения, в структуре пенитенциарной преступности, данные деликты имеют повышенную общественную опасность, так как совершаются в период отбывания наказания, и высокую латентность в силу как объекта (основного, дополнительного и факультативного), так и способа посягательства. Признавая криминологические данные основой для выработки мер противодействия преступности, в том числе пенитенциарной, авторы исследуют показатели одного из видов преступлений, совершаемых в исправительных колониях, - дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, а также личность преступника. Проведенное исследование позволило дать криминологическую характеристику преступлений, направленных на дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, в частности, исправительных учреждений, а также определить особенности личности осужденных, их совершающих. Результаты исследования могут быть использованы при разработке теории преступного поведения и личности преступника, в частности, пенитенциарного. Currently, the creation of safe conditions for the execution and serving of criminal sentences in the form of deprivation of liberty, strengthening the protection of prison staff from possible threats and dangerous attacks is one of the urgent tasks facing the penal system. This situation has developed as a result of modern state policy in the field of combating crime, namely, the humanization of punishment, which has led to a change in the quantitative and qualitative composition of convicts serving sentences in places of deprivation of liberty, and has complicated the operational situation. The article notes that despite the small number of actions that disorganize the work of a correctional institution, in the structure of penitentiary crime, these torts have an increased public danger, since they are committed during the period of serving a sentence, and high latency due to both the object (both the main and optional) and the method of encroachment. Recognizing criminological data as the basis for developing measures to counteract crime, including penitentiary, the authors study indicators of one of the types of crimes committed in correctional colonies - disorganization of institutions that provide isolation from society, as well as the identity of the criminal. The research made it possible to give criminological characteristics of crimes aimed at disorganizing the activities of institutions that provide isolation from society, in particular correctional institutions, as well as to determine the personality of the convicted person who commits them.The results of the study can be used in the development of a General theory of criminal behavior and the personality of the criminal, and the penitentiary in particular.


Author(s):  
Любовь Ильинична Разбирина

В статье приведены данные уголовно-правовой характеристики осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в Российской Федерации. Цель исследования заключается в том, чтобы показать влияние изменений в уголовной политике государства на изменение численности осужденных, распределение их в зависимости от квалификации совершенных преступлений, по количеству судимостей, назначенному сроку наказания в виде лишения свободы и по другим показателям. Установлено, что произошли существенные изменения в распределении осужденных в зависимости от числа судимостей и по срокам назначенного судом наказания, в распределении по видам исправительных учреждений. Анализ статистических данных ФСИН России демонстрирует, что в исследуемый период значительно возросла доля женщин, осужденных к лишению свободы, а численность несовершеннолетних осужденных сократилась в несколько раз, существенно возросли доля осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, и численность осужденных на срок наказания свыше 10 лет лишения свободы, а также произошли другие изменения. Знание и учет особенностей уголовно-правовой характеристики осужденных в деятельности научных и практических работников будет способствовать повышению эффективности деятельности уголовно-исполнительной системы в решении задач по исправлению осужденных и предупреждению совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, - достижении основных целей уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. The article presents the data of criminal-legal characteristics of convicts serving a sentence of imprisonment in the Russian Federation. The aim of the study is to show the impact of changes in the criminal policy of the state on changes in the number of convicts, their distribution depending on the qualification of the crimes committed, the number of convictions, the appointed term of imprisonment and other criteria. As a result of the conducted researches it is established that there were essential changes in distribution condemned depending on number of criminal records and on terms of the punishment appointed by court, in distribution by types of correctional facilities and other indicators. The analysis of statistical data of the Federal Penitentiary Service of Russia reflects the fact that during the study period the proportion of women sentenced to imprisonment increased significantly, and the number of juvenile convicts decreased several times, the proportion of those convicted of crimes related to drug trafficking and the number of those sentenced to more than 10 years of imprisonment, as well as other changes. Knowledge and consideration of the features of the social and legal characteristics of convicts in the activities of researchers and practitioners will contribute to improving the efficiency of the penal system in solving problems of correction of convicts and preventing the Commission of new crimes by both convicts and other persons, which is the main objectives of the Penal legislation of the Russian Federation.


Author(s):  
Олег Игоревич Денисенко ◽  
Оганнес Давитович Мкртчян

В связи с увеличением числа преступлений террористической направленности разрешения требуют вопросы, связанные с обеспечением объектов (территорий) УИС инструментами антитеррористической защищенности, к которым можно отнести такие, как проведение организационно-практических мероприятий антитеррористической защиты объектов УИС, наличие соответствующей документации и ответственного должностного лица, выполнение режимных требований на объектах УИС в соответствии с законодательством РФ, а также обеспечение контроля за количественными и качественными характеристиками эксплуатируемых инженерно-технических средств охраны и надзора. Актуальность проводимого исследования обусловлена необходимостью качественной реализации в правоприменительной практике совокупности требований обеспечения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) УИС с целью защиты прав и интересов всех субъектов уголовно-исполнительной системы от террористического посягательства. Авторами выявляются проблемы правового и организационного уровня при оценке состояния антитеррористической защищенности объектов УИС: формализм при проведении обследований, недостаточный уровень оснащенности объектов УИС инженерно-техническими средствами охраны и надзора, а также финансирования для удовлетворения нужд объектов УИС в части обеспечения антитеррористической защищенности. Помимо прочего упоминаются такие проблемы, как отсутствие унифицированных принципов организации деятельности комплексных комиссионных обследований, разработанных с учетом современных правоприменительных норм и запросов практики, а также обосновывается необходимость повышения компетентности сотрудников ФСИН России при проведении комплексных комиссионных обследований. In connection with the increase in the number of terrorist crimes, the resolution requires issues related to the provision of facilities (territories) of the penal system with anti-terrorist security tools, which include such as the implementation of organizational and practical measures for the anti-terrorist protection of the penal system, the availability of appropriate documentation and a responsible official, the implementation of regime requirements at the facilities of the penal system in accordance with the legislation of the Russian Federation, as well as ensuring control over the quantitative and qualitative characteristics of the operating engineering and technical means of protection and supervision. The relevance of the study is due to the fact that in law enforcement practice, a high-quality implementation of the set of requirements for ensuring the anti-terrorist protection of objects (territories) of the penal system is required so that the rights and interests of all subjects of the penal system in terms of protection from terrorist encroachment are observed. The authors identify the problems of the legal and organizational level when assessing the state of anti-terrorist security of penal facilities: formalism in conducting surveys, insufficient equipment of penal facilities with engineering and technical means of protection and supervision, as well as the level of funding to meet the needs of penal facilities in terms of ensuring anti-terrorist protection. Among other things, such problems as the lack of unified principles for organizing the activities of complex commission surveys, developed taking into account modern law enforcement norms and practice requests, are mentioned, as well as the need to improve the competence of employees of the Federal Penitentiary Service of Russia when conducting comprehensive commission surveys is substantiated.


2021 ◽  
Vol 7 (1) ◽  
pp. 70-75
Author(s):  
V. E. Juzhanin ◽  
D. V. Gorban'

The article provides a theoretical analysis of Part 1 of Article 82 of the Criminal Code of the Russian Federation, which defines the regime in correctional institutions of the Russian penal system. It is noted that this definition does not correspond to the achievements of modern penitentiary scientific thought about the regime. In particular, it is emphasized that the regime cannot provide conditions for serving a sentence, since it includes these conditions. Also, the regime cannot ensure the protection of convicts, supervision over them and separate maintenance of different categories of convicts, since, on the contrary, the latter are the means of ensuring the regime. According to the authors of the article, the legislator incorrectly uses the phrase regime of detention of convicts, meaning regime of serving a sentence, since they are different legal phenomena. It is noted that the most optimal definition of the regime is presented in the theoretical model of the general part of the new Criminal Code of the Russian Federation, prepared by a group of authors, but the authors also subjected this definition to some adjustments.


2021 ◽  
Vol 234 (11) ◽  
pp. 25-31
Author(s):  
SERGEY B. PONOMAREV ◽  
◽  
DMITRY S. PONOMAREV ◽  
VERA E. POLISHCHUK ◽  
◽  
...  

The article examines the negative impact of the prison subculture on society, studies the roots of the problem. Protracted communication with bearers of the prison subculture can lead to individual degradation and loss of the ability to cope with the deforming influence of the prison subculture. This contributes to a decrease in the individual cultural and intellectual development and devalues such human values as compassion, love, trust and socially acceptable behavior. Thus, in the focus of the study there was the problem of the prison subculture as a factor of professional deformation of employees of the penal system. At the same time, the subject of research was the prison subculture, and the topic of research was the direct influence of the prison subculture on the professional deformation of penal system employees. As a result of the work carried out, the problems of the prison subculture’s influence of the on society were investigated and measures to counteract its impact on the professional deformation of employees of the penal system were proposed. Key words: prison subculture, society, destructive influence, expansion, socialization.


Author(s):  
Роман Михайлович Морозов ◽  
Дмитрий Юрьевич Волков

В статье рассматриваются актуальные проблемы производства допроса в учреждениях уголовно-исполнительной системы оперативными сотрудниками исправительных учреждений ФСИН России в рамках поручений, направляемых сотрудниками органов предварительного расследования. В работе авторы рассматривают ряд этапов производства допроса (подготовительный, рабочий и заключительный), в рамках которых осуществляется подготовка и реализация отдельных тактических приемов. В частности, даются рекомендации по изучению личности допрашиваемого осужденного. Авторами сформулированы рекомендации по планированию допроса и его организации в рамках имеющихся процессуальных полномочий оперативных сотрудников территориальных органов ФСИН России. Кроме того, авторы сформулировали определенные рекомендации по установлению психологического контакта с допрашиваемым. На основе материалов правоприменительной практики сформулированы предложения по наиболее эффективному использованию отдельных тактических приемов при производстве допроса, как в конфликтной ситуации, так и в бесконфликтной. В качестве выводов авторы формулируют рекомендации по тактике производства допроса осужденных в исправительных учреждениях с учетом достижений науки и правоприменительной практики. В целях объективности отражения складывающейся правоприменительной практики по теме исследования авторами было проведено интервьюирование оперативных сотрудников ФСИН России в ряде субъектов Российской Федерации. The article deals with the actual problems of interrogation in institutions of the criminal Executive system by operational employees of correctional institutions of the Federal penitentiary service of Russia in the framework of instructions sent by employees of the preliminary investigation bodies. In this paper, the authors consider a number of stages of interrogation (preparatory, working and final), in which the preparation and implementation of individual tactics is carried out. In particular, recommendations are given for studying the identity of the interrogated convict. The authors formulate recommendations for planning the interrogation and its organization within the existing procedural powers of operational employees of the territorial bodies of the Federal penitentiary service of Russia. In addition, the authors formulated certain recommendations for establishing psychological contact with the interrogated person. Based on the materials of law enforcement practice, proposals are formulated for the most effective use of certain tactical techniques during interrogation, both in a conflict situation and in a conflict-free one. As conclusions, the authors formulate recommendations on the tactics of interrogation of convicts in correctional institutions, taking into account the achievements of science and law enforcement practice. In order to objectively reflect the current law enforcement practice on the subject of the study, the authors conducted interviews with operational employees of the Federal penitentiary service of Russia in a number of subjects of the Russian Federation.


Sign in / Sign up

Export Citation Format

Share Document