LA APLICACIÓN EXTRATERRITORIAL DEL CONVENIO 169 DE LA OIT ANTE LA ACTUACIÓN DE LAS EMPRESAS TRASNACIONALES ESPAÑOLAS QUE AFECTEN A LOS DERECHOS INDÍGENAS
El 15 de febrero de 2007 el Estado español depositó formalmente el instrumento de ratificación del Convenio de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre pueblos indígenas y tribales. Su ratificación abre un importante y denso debate en torno al valor real de la misma para un Estado como el español que carece de pueblos indígenas en el interior de sus fronteras; es decir, en el ámbito de la soberanía territorial y jurisdiccional inmediata del Estado. La tesis fundamental que queremos defender en este escrito es que el Convenio sí posee valor jurídico para el Estado español, siempre que se apela a una aplicación extraterritorial del mismo. Por tanto, el contenido y obligaciones jurídicas que establece el Convenio, serán de obligado cumplimiento para el Estado. Para otorgar validez jurídica a estas afirmaciones será necesario apelar a la aplicación extraterritorial del Convenio, de tal manera que sean controlables las actuaciones e intervenciones de las empresas trasnacionales españolas. Lanaren Nazioarteko Erakundeak herrialde indigenei eta tribuei buruzko berrespen-tresna gordailutu zuen Espainiako estatuan 2007ko otsailaren 15ean. Berrespen-tresna horrek eztabaida garrantzitsua eta trinkoa eragin du Espainia bezalako estatu batentzat duen egiazko balioari buruz, ez baitu herri indigenarik bere mugen barruan, hau da, estatuaren lurralde- eta jurisdikzio-subiranotasunaren esparru zuzenaren arloan. Hau da idatzi honetan defendatu nahi dugun oinarrizko tesia: hitzarmenak badu balio juridikoa Espainiako estatuarentzat, betiere lurraldez kanpoko aplikazioaz ari bagara. Hala bada, hitzarmen honek ezartzen dituen edukia eta betebehar juridikoak nahitaez bete beharrekoak izango dira estatuarentzat. Baieztapen horiek balio juridikoa izango badute, beharrezkoa izango da hitzarmenaren lurraldez kanpoko aplikazioaz aritzea, nazioz gaindiko espainiar enpresen jarduerak eta esku-hartzeak kontrolatzeko modukoak izan daitezen. In February 15th, 2007, Spain formally ratifi ed the Convention on indigenous peoples made by the International Labour Organization (ILO). Its ratifi cation opens an important and broad debate over its real value for Spain, due to the fact that it lacks indegenous peoples within its territory; that is, within the inmediate State territorial and jurisdictional sovereignty. The main thesis that we would like to defend in this text is that the Convention has legal value for Spain, whenever it is applied outside the Spanish territory. Therefore, the content and legal duties established by the Convention will bind the State. In order to give legal validity to those statements, it would be necessary to call for the extraterritorial application of the Convention, so that the actions and interventions by Spanish transnational companies can be controlled.