Dez Anos da Guerra Mundial da Síria: O internacional e o subnacional numa das maiores catástrofes humanitárias do Oriente Médio | Ten Years of Syria’s World War: International and subnational in one of the biggest Middle East Humanitarian Disaster

Syria’s War has totalized ten years in 2021 without any glimpse of possible solution. Several religious and ethnic groups struggle for power before Bashar Al-Assad Administration based on the shia-alawite minority, which, nevertheless, keeps control of the capital Damascus and the center-south of the country. This paper aims at researching how Syria Civil War resulted in an international deadlock between Western Powers and Russia in UN Security Council, as well as tracing a balance of a decade of this conflict. The methodology used was literature review coupled with official data on the conflict. All in all, one concludes with collective security theoretical approach that the pitfalls in solving Syria’s crisis is due to political disagreements among the permanent members of the UNSC over the role of ethnic and religious groups after the effects of Arab Spring in that country. Keywords: Syria War. Arab Spring. Security Council. RESUMOA Guerra da Síria completa dez anos em 2021 sem qualquer vislumbre de possível solução. Diversos grupos étnicos e religiosos disputam o poder com a minoria xiita-alauita do governo de Bashar Al-Assad, o qual, no entanto, retém controle da capital Damasco e do centro-sul do país. Este estudo tem como objetivo investigar como a Guerra Civil na Síria produziu uma neutralização internacional entre as potências ocidentais e a Rússia no Conselho de Segurança da ONU e traçar o balanço de uma década desse conflito. A metodologia utilizada foi a revisão da literatura combinada com dados oficiais do conflito. Ao final, conclui-se, com a perspectiva teórica da segurança coletiva, que a falência em solucionar a crise síria deveu-se às divergências políticas entre os membros permanentes do CSNU frente ao papel dos grupos étnico-religiosos depois dos efeitos da Primavera Árabe naquele país. Palavras-chave: Guerra na Síria. Primavera Árabe. Conselho de Segurança. Recebido em: 24 mai. 2021 | Aceito em: 23 set. 2021.

O Projeto de Desintegração do Foro para o Progresso e Integração da América do Sul (Prosul): um Bloco de regressividade autônoma | The (Dis)Integration Project of the Forum for the Progress and Development of South America (PROSUL): a regressive autonomy block

A segunda década do século XXI apresentou um cenário de fragilidades socioeconômicas com sucessivas crises políticas, ampliando a vulnerabilidade externa e a incapacidade estatal de planejamento na América do Sul. No plano regional, constata-se a proeminência da fragmentação, do regionalismo aberto e da retomada de projetos hemisféricos e/ou tratados de livre-comércio. O presente artigo possui o objetivo de ensejar o debate da integração sul-americana na década de 2020, a partir das experiências políticas deste início de século. Utilizando o método qualitativo da análise de documentos oficiais do embrionário Foro para o Progresso e Integração da América do Sul (PROSUL), a hipótese central é de que este novo bloco consiste numa tentativa de substituir o modelo prévio de integração autônoma por uma integração conservadora alinhada aos interesses liberais e estadunidenses. Por conseguinte, conclui-se que a América do Sul vem sendo afligida por um processo de desintegração regional.Palavras-chave: integração regional; América do Sul; PROSUL.ABSTRACTIn the second decade of the 21st century, South America presented socioeconomic fragilities with successive political crises, increasing the external vulnerability and the state's incapacity for planning. At the regional level, it was verified the prominence of fragmentation, open regionalism and the resurgence of hemispheric projects and free trade agreements. This article aims to promote the debate on South American integration in the 2020 decade, based on the political experiences of the beginning of this century. By Using the qualitative method of analyzing official documents of The Fórum para o Progresso e Integração da América do Sul (PROSUL), this article presents as its central hypothesis that this new block consists in an attempt to replace the previous model of autonomous integration with a conservative integration aligned to liberal and American interests. Consequently, this research concludes that there is a process of regional disintegration affecting South America in the last years.Keywords: regional integration; South America; PROSUL. Recebido em: 02 abr. 2021 | Aceito em: 05 out. 2021.

Regionalismos e Cooperação em Saúde: a experiência da Unasul | Regionalism and Health Cooperation: the Unasur experience

O objetivo deste trabalho é analisar a Unasul-saúde visando compreender suas características, seu legado e os elementos que a diferenciam de outras experiências regionais de cooperação no âmbito da saúde. A partir de uma pesquisa qualitativa, nosso trabalho evidencia que, no marco do regionalismo pós-liberal, a Unasul aprofundou a cooperação política e social e adotou uma perspectiva baseada na promoção do desenvolvimento, da autonomia e da soberania regional. Apesar de diversas limitações, este enfoque permitiu que a Unasul-saúde fosse além das experiências prévias para se tornar o exemplo de cooperação e diplomacia da saúde mais avançado a nível regional.Palavras-chave: Regionalismos, saúde, Unasul. ABSTRACTThe aim of this paper is to analyze the Unasur-health in order to understand its characteristics, its legacy and the elements that differentiate it from other regional experiences of cooperation in health. Based on qualitative research, our work shows that, within the framework of post-liberal regionalism, Unasur has deepened political and social cooperation and adopted a perspective based on the promotion of development, autonomy, and regional sovereignty. Despite several limitations, this approach allowed Unasur-health to go beyond previous experiences to become the most advanced example of health cooperation and diplomacy at the regional level.Keywords: regionalism, health, Unasul. Recebido em: 20 abr. 2021 | Aceito em: 22 set. 2021.

Alterações na Política Externa da Arábia Saudita: uma análise a partir do modelo de Hermann | Changes in Saudi Arabia’s Foreign Policy: an analysis under the Hermann’s model

O presente artigo busca analisar quais foram os graus de mudança percebidos na política externa da Arábia Saudita nas suas relações com China e Estados Unidos. Para a realização desta análise, utilizamos os conceitos cunhados por Charles Hermann (1990), que explicam as alterações em política externa de um país a partir de quatro graus de mudança e quatro fontes geradoras destas mudanças. Não obstante, a utilização de livros, artigos, notícias e documentos oficiais dos governos foram essenciais para o desenvolvimento deste trabalho. Assim, argumentamos que há um gradual deslocamento dos Estados Unidos para a China como parceiro prioritário do referido país a partir de 2010, tendência esta acelerada pelos choques externos, como a Primavera Árabe, a queda nos preços internacionais do petróleo e o afastamento dos Estados Unidos do Oriente Médio, e pela ascensão de Mohammed bin Salman ao poder executivo do Reino. Tal deslocamento está associado ao aumento na intensidade e à alteração dos meios pelos quais o país se relaciona com a China. Entretanto, reforçamos que esta tendência não significa um abandono, pela Arábia Saudita, de sua histórica relação com os Estados Unidos.Palavras-chave: Arábia Saudita; Política Externa; Hermann.ABSTRACTThe aim of this research is to analyze the levels of changes identified in Saudi Arabia's foreign policy in its relations with China and the United States. To carry out this analysis, we used the concepts formulated by Charles Hermann (1990) about levels and sources of change in a country's foreign policy. Nevertheless, the use of books, articles, news and official government documents were essential for the development of this article. Hence, we argue that there is a gradual shift from the United States to China as a priority partner of Saudi Arabia since 2010, a trend that has been accelerated by external shocks from the International System, such as the Arab Spring, the fall of the international oil prices and the United States withdraw from the Middle East politics and by the rise of Mohammed bin Salman to the executive power. Such a shift is associated with an increase in intensity and a change in the means by which the country relates to China. Notwithstanding, this trend does not mean that Saudi Arabia abandoned its historic relationship with the United States. Keywords: Saudi Arabia; Foreign Policy; Hermann. Recebido em: 28 abr. 2021 | Aceito em: 30 set. 2021.

A Instrumentalização das Fake news nas Guerras Híbridas: uma análise a partir do Golpe na Bolívia (2019) | The Instrumentalization of Fake news in Hybrid Wars: an analysis based on the Coup in Bolivia (2019)

Considerando as transformações do capitalismo e a reconfiguração do imperialismo, as Guerras Híbridas surgem no século XXI como parte de uma nova estratégia para a desestabilização política da periferia global. Sua tática mescla diferentes tipos de ataques, inclusive virtuais, com a finalidade de destituir governantes e realinhar politicamente os países atingidos aos interesses do centro global, especialmente dos Estados Unidos. À vista disso, o presente artigo objetiva identificar como as fake news foram instrumentalizadas na Guerra Híbrida contra a Bolívia, que culminou na renúncia do então Presidente Evo Morales, em 2019. Para tanto, emprega-se o método de abordagem materialista histórico-dialético, o método de procedimento histórico e a técnica de pesquisa documental. Os resultados obtidos apontam que a instrumentalização das fake news ocorreu de maneira sistemática, manipuladora e impactou a ocorrência do golpe em um contexto de Guerra Híbrida.Palavras-chaves: Guerras Híbridas; Bolívia; Estados Unidos.ABSTRACTConsidering the transformations of capitalism and the reconfiguration of imperialism, the Hybrid Wars emerge in the 21st century as part of a new strategy for the political destabilization of the global periphery. Its tactic mixes different types of attacks, including virtual ones, with the purpose of removing governors and to politically realign the affected countries to the interests of the global center, especially of the United States. Considering this, the present article aims to identify how fake news were instrumentalized in the Hybrid War against Bolivia, which culminated in the resignation of then President Evo Morales, in 2019. In order to that, the historical-dialectical materialist approach is employed, as well as the historical procedure method and the documentary research technique. The results obtained indicate that the instrumentalization of fake news occurred in a systematic and manipulative way and impacted the occurrence of the coup in a Hybrid War context.Keywords: Hybrid Wars; Bolivia; United States. Recebido em: 10 jun. 2021 | Aceito em: 19/09/21.

Acordos entre Espanha e países do Norte da África como mecanismos de controle das migrações irregulares nos anos 2000 | Agreements between Spain and North African countries as a mechanism of irregular migration control in the 2000s

Este artigo analisa como a Espanha securitizou fluxos migratórios irregulares do Norte da África na primeira década dos anos 2000. Esse processo realizou-se com medidas de segurança nas fronteiras, especialmente nas regiões de Ceuta e Melila. Por outro lado, os governos espanhóis ao longo daquela década reavivaram acordos firmados com os africanos ainda nos anos 1990 para readmissão de migrantes e para admissão de indivíduos no mercado de trabalho espanhol. A relação entre Espanha e países africanos foi contraditória, pois enquanto se buscava conter as migrações indesejadas, pretendia-se usar a mão de obra estrangeira para reduzir os custos trabalhistas. Essas contradições são influenciadas pela presença da União Europeia que delibera e atua na temática de migrações na região, um assunto que tem sido um dos principais interesses da agenda de segurança europeia nos últimos anos. Palavras-Chave: Espanha. Fluxos migratórios. Norte da África. ABSTRACTThis paper analyses how Spain securitized irregular migratory flows from North Africa in the 2000s first decade. This process was carried out by security actions at the borders, specially at Ceuta and Melilla regions. On other hand, over the years of 2000s Spanish governments renewed agreements that were signed with Africans in the 1990s to foster readmission of migrants and promote the admission of individuals to the Spanish labor market. Furthermore, the relationship between Spain and African countries was inconsistent due to the fact that at the moment which the contention of unwanted migration was the focus, it was intended to use foreign labor to reduce labor costs. These contradictions are influenced by the presence of the European Union, which deliberates and acts on the issue of migration in the region, a subject that has been one of the main interests of the European security agenda in recent years. Keywords: Spain. Migration flows. North Africa. Recebido em: 24 mai. 2021 | Aceito em: 01 out. 2021.

O Congresso dos Estados Unidos e os impasses na aprovação do NAFTA | The Congress of the United States and the impasses in the approval of NAFTA

A partir das competências constitucionais do Congresso dos Estados Unidos em política externa, das plataformas dos partidos Democrata e Republicano de 1992, bem como dos argumentos a favor e contra a implementação do North American Free Trade Agreement (NAFTA), o artigo objetiva compreender e discutir as razões da dificuldade enfrentada por Bill Clinton para aprovar o NAFTA no Congresso dos EUA em 1993. Os resultados das análises dos diferentes grupos domésticos, incluindo os atores Executivo e Legislativo, indicam que posições ideológicas, sobretudo presentes no Partido Democrata, como questões trabalhistas e ambientais, representaram o principal fator de resistência ao NAFTA no Capitólio.Palavras-chave: Congresso; Estados Unidos; NAFTA.ABSTRACTBased on the constitutional powers of the United States Congress in foreign policy, the platforms of the Democratic and Republican parties of 1992, as well as the arguments for and against the implementation of the North American Free Trade Agreement (NAFTA), the article aimed to understand and discuss the reasons for Bill Clinton's difficulty in passing NAFTA to the US Congress in 1993. The results of the analyzes of different domestic groups, including the Executive and Legislative actors, indicate that ideological positions, especially present in the Democratic Party, as labor and environmental issues, represented the main factor of resistance to NAFTA in the Capitol. Keywords: Congress; United States; NAFTA. Recebido em: 08 fev. 2021 | Aceito em: 20 set. 2021.

Permeabilidade da política comercial brasileira diante da participação da Coalizão Empresarial Brasileira durante as negociações do acordo Mercosul e União Europeia | Brazilian trade policy permeability in the face of Brazilian Business Coalition participation during the negotiations of the Mercosul and European Union agreement

Este artigo tem como objetivo investigar em que medida a política comercial brasileira esteve permeável às pressões domésticas exercidas pela Coalizão Empresarial Brasileira - CEB ao longo das negociações comerciais entre o Mercosul e a União Europeia. Sustenta-se a hipótese de que a participação desse grupo esteve condicionada à sua contribuição técnica, enquanto sua influência política foi limitada pela autonomia decisória do Ministério das Relações Exteriores. Para testar essa hipótese, foram analisadas 83 propostas presentes em documento publicado pela CEB, classificadas em técnicas ou “posicionais” e comparadas com o resultado do acordo, disponibilizado pelo Itamaraty. Os resultados apontam para alto grau de permeabilidade de propostas técnicas (X=0,75), frente ao baixo grau de permeabilidade de propostas “posicionais” (X=0,38). No entanto, para inferir sobre a relação desse resultado com a autonomia decisória do Ministério das Relações Exteriores, seria necessário um aprofundamento da investigação por meio de métodos qualitativos como o process tracing. Palavras-chave: Participação empresarial; permeabilidade; política comercial.ABSTRACT This article aims to investigate the extent to which Brazilian trade policy was permeable to domestic pressures conducted by the Brazilian Business Coalition - CEB during trade negotiations between Mercosur and the European Union. The hypothesis holds that this group's participation was conditioned to its technical contribution, while its political influence was limited by the decision-making autonomy of the Ministry of Foreign Affairs. To test this hypothesis, 83 proposals present in a document published by CEB were classified as technical or “positional” and compared with the result of the agreement, published by Itamaraty. The results point to a high degree of permeability of technical proposals (X = 0.75), compared to the low degree of “positional” proposals (X = 0.38). However, to infer about the linkage between this result and decision-making autonomy of Ministry of Foreign Affairs, it would be necessary to deepen the investigation through qualitative methods such as process tracing.Keywords: Business participation; permeability; trade policy. Recebido em 07 fev. 2021 | Aceito em 30 ago. 2021