PROBLEMATIC ISSUES OF OPERATION OF SYSTEMS OF ELECTRONIC MONITORING OF CONTROLLED PERSONS IN THE FPS OF RUSSIA AND PROMISING SOLUTIONS

2021 ◽  
pp. 122-127
Author(s):  
Ксения Ивановна Голубцова ◽  
Камила Инсафовна Давлетшина
Keyword(s):  
Electronic Monitoring ◽  
Criminal Responsibility ◽  
Penal System ◽  
Correctional Institutions ◽  
Practical Application ◽  
Sexual Offences ◽  
Technical Data ◽  
Climate Conditions ◽  
Monitoring Tools ◽  
The Russian Federation

Система электронного мониторинга подучетных лиц (далее - СЭМПЛ) в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации положительно себя зарекомендовала, хотя и имеет ряд существенных проблем, связанных с законодательным урегулированием и практическим применением. Существует проблемы по использованию оборудования СЭМПЛ в связи с их недостаточно высокими техническими данными. Так, электронные браслеты функционируют в оптимальном режиме при температуре не ниже пяти градусов Цельсия, однако климатические условия во многих регионах нашей страны значительно суровее (к примеру, территории Крайнего Севера). Еще одним спорным моментом является осуществление контроля за лицом при помощи использования других средств контроля, к примеру, установка камер видеонаблюдения в том жилом помещении, где совместно с подозреваемым или обвиняемым проживают иные лица (родственники). В статье также отмечается, что СЭМПЛ применяется к такой категории преступников, которые совершили преступления небольшой и средней тяжести. Авторы предлагают установить перечень лиц, к которым целесообразно применять определенный набор технических средств мониторинга. Примерная классификация может выглядеть так: лица, которые условно-досрочно освободились из исправительных учреждений; лица, которые были привлечены к ответственности за преступления, связанные с половой свободой и неприкосновенностью; лица, которые были привлечены к уголовной ответственности не один раз. The system of electronic monitoring of controlled persons in the penal system of the Russian Federation (hereinafter referred to as the SAMPL) has proved to be positive in terms of practice for several years, although it has a number of significant problems requiring both legislative settlement and practical application. There are problems with the use of the SAMPL equipment due to insufficient technical data. Thus, electronic bracelets function optimally at a temperature not lower than 5 degrees of centigrade. In many regions of our country, climate conditions are not favourable, such as the territories of the Far North. Another point of contention is the control of the person by other means of control, for example, the installation of video surveillance cameras in the accommodation where other persons (relatives) live together with the suspect or accused. Thus, the SAMPL applies to the category of criminals who have committed misdemeanors and gross misdemeanors. The authors also propose to establish a list of persons to whom it is advisable to apply a certain set of technical monitoring tools. An approximate classification may look like this: persons who were released from correctional institutions on parole; persons who were brought to justice for sexual offences; a category of persons who were brought to criminal responsibility more than once.

Objectives of the penal system and problems of differentiation of convicted persons to deprivation of liberty

2020 ◽  
pp. 63-72
Author(s):  
Сергей Михайлович Савушкин
Keyword(s):  
Program Development ◽  
Russian Federation ◽  
Penal System ◽  
Correctional Institutions ◽  
Existing Problems ◽  
Nelson Mandela ◽  
Target Program ◽  
The Russian Federation ◽  
Development Concept

Важность определения конкретных, измеримых и объективно необходимых целей деятельности исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы объясняется проблемами, с которыми сталкиваются сотрудники при выполнении функций, отдельные из которых не способствуют достижению целей уголовно-исполнительного законодательства РФ. В статье рассматриваются и подвергаются конструктивной критике цели уголовно-исполнительного законодательства, задачи уголовно-исполнительной системы (которые в 2004 г. были исключены из закона), основные задачи ФСИН России, основные цели Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 г., цель Концепции федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2017-2025 годы)». Приводятся цели классификации осужденных, которые предусмотрены Правилами Нельсона Манделы, как положительный опыт закрепления целей отдельного правового института. Высказывается позиция относительно необходимости закрепления целей отдельных институтов, промежуточных целей и важности определения точных критериев оценки достижимости отмеченных целей. Данная работа проводится для выявления имеющихся проблем, связанных с отсутствием конкретных показателей деятельности исправительных учреждений, выполнение которых должно способствовать достижению целей уголовно-исполнительного законодательства РФ. The importance of determining the specific, measurable and objectively necessary goals of the activities of correctional institutions of the penal system is explained by the problems faced by employees in performing functions, some of which do not contribute to the achievement of the goals of the penal legislation of the Russian Federation. The article discusses and criticizes constructively the goals of the penal legislation, the tasks of the penal system (which were excluded from the Law in 2004), the main tasks of the Federal Penitentiary Service of Russia, the main goals of the Development Concept of the Russian penal system until 2020, the goal of the Federal Concept target program "Development of the penal system (2017-2025)". The goals of the classification of convicts, which are provided for by the rules of Nelson Mandela, as a positive experience in fixing goals, a separate legal institution. A position is expressed regarding the need to consolidate the goals of individual institutions, intermediate goals and the importance of determining, exact criteria, assessing the attainability of the stated goals. This work is carried out in order to establish the existing problems associated with the lack of specific indicators of the activity of correctional institutions, the implementation of which should help achieve the goals of the criminal-executive legislation of the Russian Federation.

Characteristics of convicts serving sentences in correctional institutions of russia

2019 ◽  
pp. 64-74
Author(s):  
Любовь Ильинична Разбирина
Keyword(s):  
Russian Federation ◽  
Statistical Data ◽  
Criminal Policy ◽  
Penal System ◽  
Correctional Facilities ◽  
Correctional Institutions ◽  
Criminal Records ◽  
The Social ◽  
The Russian Federation ◽  
The Impact

В статье приведены данные уголовно-правовой характеристики осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в Российской Федерации. Цель исследования заключается в том, чтобы показать влияние изменений в уголовной политике государства на изменение численности осужденных, распределение их в зависимости от квалификации совершенных преступлений, по количеству судимостей, назначенному сроку наказания в виде лишения свободы и по другим показателям. Установлено, что произошли существенные изменения в распределении осужденных в зависимости от числа судимостей и по срокам назначенного судом наказания, в распределении по видам исправительных учреждений. Анализ статистических данных ФСИН России демонстрирует, что в исследуемый период значительно возросла доля женщин, осужденных к лишению свободы, а численность несовершеннолетних осужденных сократилась в несколько раз, существенно возросли доля осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, и численность осужденных на срок наказания свыше 10 лет лишения свободы, а также произошли другие изменения. Знание и учет особенностей уголовно-правовой характеристики осужденных в деятельности научных и практических работников будет способствовать повышению эффективности деятельности уголовно-исполнительной системы в решении задач по исправлению осужденных и предупреждению совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, - достижении основных целей уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. The article presents the data of criminal-legal characteristics of convicts serving a sentence of imprisonment in the Russian Federation. The aim of the study is to show the impact of changes in the criminal policy of the state on changes in the number of convicts, their distribution depending on the qualification of the crimes committed, the number of convictions, the appointed term of imprisonment and other criteria. As a result of the conducted researches it is established that there were essential changes in distribution condemned depending on number of criminal records and on terms of the punishment appointed by court, in distribution by types of correctional facilities and other indicators. The analysis of statistical data of the Federal Penitentiary Service of Russia reflects the fact that during the study period the proportion of women sentenced to imprisonment increased significantly, and the number of juvenile convicts decreased several times, the proportion of those convicted of crimes related to drug trafficking and the number of those sentenced to more than 10 years of imprisonment, as well as other changes. Knowledge and consideration of the features of the social and legal characteristics of convicts in the activities of researchers and practitioners will contribute to improving the efficiency of the penal system in solving problems of correction of convicts and preventing the Commission of new crimes by both convicts and other persons, which is the main objectives of the Penal legislation of the Russian Federation.

scholarly journals Theoretical analysis of legislative definition of the regime in correctional institutions: problems and ways to solve them

2021 ◽  
Vol 7 (1) ◽  
pp. 70-75
Author(s):  
V. E. Juzhanin ◽  
D. V. Gorban'
Keyword(s):  
Theoretical Model ◽  
Theoretical Analysis ◽  
Russian Federation ◽  
Criminal Code ◽  
Penal System ◽  
Correctional Institutions ◽  
Scientific Thought ◽  
General Part ◽  
The Russian Federation ◽  
Definition Of

The article provides a theoretical analysis of Part 1 of Article 82 of the Criminal Code of the Russian Federation, which defines the regime in correctional institutions of the Russian penal system. It is noted that this definition does not correspond to the achievements of modern penitentiary scientific thought about the regime. In particular, it is emphasized that the regime cannot provide conditions for serving a sentence, since it includes these conditions. Also, the regime cannot ensure the protection of convicts, supervision over them and separate maintenance of different categories of convicts, since, on the contrary, the latter are the means of ensuring the regime. According to the authors of the article, the legislator incorrectly uses the phrase regime of detention of convicts, meaning regime of serving a sentence, since they are different legal phenomena. It is noted that the most optimal definition of the regime is presented in the theoretical model of the general part of the new Criminal Code of the Russian Federation, prepared by a group of authors, but the authors also subjected this definition to some adjustments.

scholarly journals PREVENTION OF OFFENSES AMONG PERSONS HELD IN CORRECTIONAL INSTITUTIONS AS A MEASURE TO ENSURE THE PERSONAL SAFETY OF CONVICTED PERSONS

2021 ◽  
Vol 38 (2) ◽  
pp. 135-139
Author(s):  
O.V. Pronina ◽  
Keyword(s):  
Russian Federation ◽  
Positive Impact ◽  
Penal System ◽  
Correctional Institution ◽  
Correctional Institutions ◽  
Personal Safety ◽  
Law And Order ◽  
The Russian Federation ◽  
The Concept Of Law ◽  
Concept Of Law

The article considers the concept of "law and order in a correctional institution". The connection of the concept of "law and order" with the concept of "personal security of convicts"is analyzed. The author proposed changes and additions to the Instructions for the Prevention of Offenses among persons held in institutions of the penal system «approved by the order of the Ministry of Justice of the Russian Federation of May 20, 2013. No. 72, which, in his opinion, will have a positive impact on the measures for the prevention of offenses in correctional institutions carried out by employees of the penitentiary system in order to ensure an appropriate level of law and order and ensure the personal safety of convicts.

scholarly journals Problems of implementation of public control over the activities of institutions and bodies executing criminal sentences

2019 ◽  
Vol 13 (1) ◽  
pp. 67-72
Author(s):  
L. A. Latysheva ◽  
◽  
D. S. Shcherbakova ◽  
Keyword(s):  
Necessary Conditions ◽  
Educational Process ◽  
Penal System ◽  
Correctional Institutions ◽  
Public Control ◽  
The Public ◽  
Rights Of The Child ◽  
International Regulations ◽  
The Media ◽  
The Russian Federation

The article analyzes the current problems of monitoring the activities of institutions and bodies that execute criminal sentences. In accordance with the Conception of the penal system of the Russian Federation development until 2020 one of the most important activities of the penal system is to create the necessary conditions for monitoring the activities of institutions and bodies that execute sentences. For this purpose it is required to ensure transparency in the activities of the penal system on the basis of wide involvement of civil society institutions in the process of execution of criminal sentences. The need for public control is also indicated by international regulations on the treatment of prisoners, primarily the Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners and the European Prison Rules. At the same time at present the problems of public control are not sufficiently developed, in particular, the limits of the controlling influence on the penitentiary system by the public are not defined, there is no specific list of subjects of public control in this area, their powers are not defined. Based on the analysis of international regulatory legal acts Russian legislation, the activities of correctional institutions in the field of public control over the activities of institutions and bodies that execute sentences, the authors have prepared a number of recommendations to improve the current legislation and practice of its application. The article focuses on the need to carry out inspections by organizations that are not dependent on the prison system. For this purpose it is proposed to involve various public organizations, including non-governmental, as well as ombudsmen for human rights, for the rights of the child. It is important to expand cooperation with the media. The results of the article can be used in the educational process in the study of legal disciplines as well as for further researches in this area.

On the issue of creating integrated correctional institutions in the Russian Federation

2020 ◽  
pp. 58-63
Author(s):  
Ирина Николаевна Коробова
Keyword(s):  
Russian Federation ◽  
International Standards ◽  
Penal System ◽  
Correctional Institution ◽  
Correctional Institutions ◽  
The Subject ◽  
The Russian Federation ◽  
The Creation ◽  
Multi Mode

В настоящее время происходит процесс активного реформирования уголовно-исполнительной системы, кроме того, параллельно проводится работа по изменению уголовно-исполнительного законодательства. Количество осужденных, содержащихся в местах лишения свободы, неизменно снижается, причем прослеживается определенная тенденция, когда исправительные учреждения одного вида режима переполнены, другие заполнены не в полном объеме, в связи с чем их количество уменьшается, в частности, на всей территории Российской Федерации имеется только 22 колонии для несовершеннолетних. В уголовно-исполнительном законодательстве РФ содержится норма, предусматривающая отбывание наказания в исправительном учреждении, расположенном в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором осужденный проживал или был осужден. Однако в настоящее время соблюдение данного принципа достаточно проблематично, и выходом из сложившейся ситуации может быть создание комплексных (мультирежимных) исправительных учреждений. Данное положение не противоречит и положениям международных стандартов исполнения наказаний, подобные положения имеются и в Минимальных стандартных правилах в отношении обращения с заключенными 2015 г., и в Европейских пенитенциарных правилах. Все это обосновывает актуальность изучаемой темы. Currently, there is a process of active reform of the penal system, in addition, work is being carried out in parallel to change the penal legislation. The number of convicts held in places of deprivation of liberty is constantly decreasing, and there is a certain trend when correctional institutions of one type of regime are overcrowded, while others are not filled in full, which is why their number is decreasing, in particular, there are only 22 juvenile colonies throughout the Russian Federation. Among the principles of deprivation of liberty, the penal legislation of the Russian Federation singles out the principle of serving a sentence in a correctional institution located within the territory of the subject of the Russian Federation where the convicted person lived or was convicted. However, at present, compliance with this principle is quite problematic, so the solution to this situation may be the creation of complex (multi-mode) correctional institutions. This provision does not contradict the provisions of international standards for the execution of sentences, such provisions are found in the standard Minimum rules for the treatment of prisoners of 2015, and in the European prison rules. All this justifies the relevance of the topic under study.

EXPERIENCE IN THE PENAL INSTITUTIONS` WORK FOR THE ESCAPES PREVENTION

2021 ◽  
pp. 27-32
Author(s):  
Надежда Викторовна Грязева ◽  
Валерий Викторович Кубанов
Keyword(s):  
Electronic Monitoring ◽  
Correctional Institutions ◽  
Pretrial Detention ◽  
Detention Centers ◽  
Monitoring Tools ◽  
Preventive Work ◽  
Penal Institutions ◽  
Video Systems ◽  
Operational Activities

В структуре деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы по предупреждению побегов первое место традиционно занимают меры общей и специальной профилактики, реализуемые в рамках оперативной деятельности и режимных мероприятий посредством воздействия на лиц, склонных к совершению рассматриваемых преступлений. Немаловажная роль в рассматриваемом механизме отводится техническим средствам и новациям, внедряемым в деятельность учреждений УИС. Осознание того, что средства контроля в непрерывном режиме осуществляют постоянный мониторинг деятельности учреждения, постепенно формируют у осужденных, подозреваемых и обвиняемых убежденность в бесперспективности попыток совершения преступлений, в том числе побегов. В статье анализируются вопросы использования опыта учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, в профилактике побегов. Охарактеризован комплекс мероприятий по предупреждению побегов из мест лишения свободы и из-под стражи, показана специфика общепрофилактического воздействия. Выявлены существенные недостатки в организации взаимодействия частей и служб отдельных учреждений и территориальных органов ФСИН России при осуществлении профилактической работы по предотвращению побегов. Сделан вывод о необходимости качественного научно-технического обеспечения деятельности исправительных учреждений и следственных изоляторов. На основе обобщения положительного опыта работы органов и учреждений ФСИН России выделены основные направления деятельности, в наибольшей степени влияющие на предупреждение побеговой активности осужденных и лиц, содержащихся под стражей: использование средств электронного мониторинга в отношении отдельных категорий осужденных; использование видеосистем и биометрических технологий в деятельности учреждений УИС; повышение качества патрулирования на режимной территории. In the structure of the penal institutions activities for the escapes prevention, the first place is traditionally occupied by measures of general and special prevention, implemented within the framework of operational activities and regime measures, by influencing persons who are inclined to commit the crimes in question. An important role in the mechanism under consideration is given to technical means and innovations introduced into the penal institutions activities. The realization that the means of control continuously monitor the institution activities, gradually form the conviction of convicts in the futility of attempts to commit crimes, including escapes. The article analyzes the issues of using the experience of institutions that provide isolation from society in the escapes prevention. The article describes a set of measures to prevent escapes from places of liberty deprivation and from custody, and shows the specifics of the general preventive effect. Significant shortcomings in the organization of parts interaction and services of individual institutions and territorial bodies of the Federal Penitentiary Service in the implementation of preventive work to prevent escapes were identified. The conclusion is made about the need for high quality scientific and technical support for the activities of correctional institutions and pretrial detention centers. Based on the generalization of the positive penal experience, the main areas of activity that most affect the prevention of escape activity of convicts and persons in custody are identified: the use of electronic monitoring tools in relation to certain categories of convicts; the use of video systems and biometric technologies in the activities of penal institutions; improving the quality of patrolling in the restricted territory.

MECHANISM FOR COMMITTING CORRUPTION-RELATED CRIMES BY DELIVERING PROHIBITED ITEMS TO THE TERRITORY OF INSTITUTIONS THAT PROVIDE ISOLATION FROM SOCIETY

2020 ◽  
pp. 27-34
Author(s):  
Надежда Викторовна Грязева
Keyword(s):  
Criminal Activity ◽  
Relevant Information ◽  
Penal System ◽  
Correctional Institutions ◽  
Criminal Cases ◽  
Close Attention ◽  
The Past ◽  
The Subject ◽  
The Russian Federation ◽  
Special Environment

В работе представлен механизм совершения коррупционных преступлений посредством доставки запрещенных предметов на территорию исправительных учреждений лицами из числа сотрудников органов и учреждений УИС, который изложен в виде последовательного (поэтапного) ряда процессов взаимодействия участников события прошлого, результатом которых являются следы-отображения, содержащие криминалистически значимую информацию о самом преступлении и участвующих в нем лицах. Пристальное внимание уделено преступной деятельности субъектов - должностных лиц органов и учреждений УИС - как системообразующему элементу рассматриваемой криминалистической категории. Субъектам расследования - следователям Следственного комитета РФ - для полноты, всесторонности и объективности установления обстоятельств по уголовным делам необходимо изучение закономерностей преступной деятельности должностных лиц, совершающих коррупционные преступления, проявляющихся в окружающей обстановке в виде материальных и идеальных следов, а также специфики деятельности учреждений УИС, образующей особую обстановку, элементы которой используют участники преступного события. В статье обозначены основные элементы механизма преступлений рассматриваемой группы: преступная деятельность субъекта; поведение и деятельность иных участников события; обстановка совершения преступления; отдельные элементы обстановки, используемые участниками события; орудия, средства преступления и иные предметы, используемые для достижения цели преступления; обстоятельства, положительно или отрицательно влияющие на достижение планируемого результата. На основе общего представления о механизме преступления и практических материалов в работе представлены основные этапы совершения коррупционных преступлений сотрудниками учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. The article presents the mechanism of committing corruption-related crimes by the delivery of prohibited items to the territory of correctional institutions by officers and employers of bodies and institutions of the penal system, which is set out in a sequential (phased) of a number of processes of interaction of participants of events of the past, resulting in traces of the display that contains forensically relevant information about the crime and involved persons. Close attention is paid to the criminal activity of subjects-officials of bodies and institutions of the penal system, as a system-forming element of the considered criminalistic category. The subjects of the investigation - the investigators of the Investigative Committee of the Russian Federation for completeness, comprehensiveness and objectivity of establishing the circumstances in criminal cases it is necessary to study patterns of criminal activity of officials committing crimes of corruption, manifested in the environment in the form of material and ideal traces, and also specificity of activity of establishments the FPS forming a special environment whose elements are using members of the criminal event. The article outlines the main elements of the mechanism of crimes groups: criminal activities of the subject; the behavior and activity of other participants of the event; the scene of the crime; individual elements of the scene used by the participants of the event; implements, tools of crime and other items used to achieve the goal of the crime; the circumstances positively or negatively influence the achievement of the planned result. Based on a general understanding of the mechanism of crime and practical materials, the paper presents the main stages of committing corruption crimes by employees of institutions that provide isolation from society.

scholarly journals Forced Labor: Reality and Prospects

2020 ◽  
Vol 11 (2) ◽  
Author(s):  
Svetlana Koryagina ◽  
Irina Kravchenko
Keyword(s):  
Forced Labor ◽  
Penal System ◽  
Historical Overview ◽  
Correctional Institutions ◽  
Practical Application ◽  
Formal Approach ◽  
Current Trends ◽  
Criminal Groups ◽  
Criminal Legislation

The article analyzes the criminal legislation in terms of regulating the imposition of punishment in the form of forced labor as an alternative to imprisonment for a certain period. A brief historical overview is presented, illustrating the initial ambiguity of the legislative approach to the introduction of this punishment. The article considers the imperfect procedure for assigning forced labor, which deprives it of independence and presentability and hinders its practical application. In view of the current trends in liberalizing sentencing, that do not involve isolation from society, forced labor needs to be clarified in order to expand its use. In addition, the text introduces problems associated with the re-profiling of correctional institutions that function as correctional centers, located near correctional colonies where convicts serve their sentences. The authors suppose this situation may cause the emergence of criminal groups, and it will not fully contribute to the goals of correction. The paper reveals formal approach of the legislator to the reform of the penal system in terms of introducing alternative punishments to imprisonment, which does not meet modern realities and expectations of the society.

Lengthy Prison Term as a Psychological Issue in the Penal System of the Russian Federation

2021 ◽  
Vol 15 (1) ◽  
pp. 218-223
Author(s):  
YURII E. SUSLOV
Keyword(s):  
Russian Federation ◽  
Scientific Research ◽  
Penal System ◽  
Correctional Institution ◽  
Correctional Institutions ◽  
Educational Work ◽  
Prolonged Stay ◽  
Prison Term ◽  
The Russian Federation ◽  
The Impact

Introduction: the paper analyzes scientific data related to the definition of the phenomenon “lengthy prison term” and demonstrates a relative and conditional nature of this phenomenon. Available scientific research findings in this area suggest that the duration of serving a sentence is an exclusively subjective measure for various criminals. Goal: to identify the impact of the length of prison sentences on convicts in the context of their reformation. Methods: we use general scientific research methods (analysis, synthesis, comparison, generalization). The work is based on the results derived from the analysis of relevant foreign and domestic studies. Results: by analyzing the influence of specific features inherent in correctional institutions, we reveal the following inconsistency: custodial sentences and lengthy prison terms contribute to the adaptation of convicts to prison conditions, development of negative changes in their personality, destructive conduct, etc. In addition, prolonged stay in a correctional institution reduces the impact of major means of reformation such as prison regime, educational work, and socially useful work. Conclusions: when determining the length of prison term, it is necessary to proceed not so much from the nature and degree of public danger of the act, but from individual features of the criminal’s personality, their social environment, and the motive for the crime committed. It is necessary to abandon the quantitative approach to determining the mea sure of punishment expressed in the length of the prison term. Key words: lengthy prison term; serving a sentence; correctional institutions; crime; convicts; reformation; punishment; penal system of the Russian Federation; isolation conditions.

Sign in / Sign up

Export Citation Format

Share Document